Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 23 стр.

ñëåäîâàòåëüíî (÷åðåç ðîñò ðåãèîíàëüíîé íàëîãîâîé áàçû) — ê
óâåëè÷åíèþ äîõîäîâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè.
     Ïîäâîäÿ èòîã ïî äàííîìó ðàçäåëó, íåîáõîäèìî îòìåòèòü,
÷òî ïåðåðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ, íàïðàâëåííîå íà ñãëàæèâàíèå
òåððèòîðèàëüíûõ äèñïðîïîðöèé â ðåãèîíàëüíîì ðàçâèòèè, ÿâëÿ-
åòñÿ ãëàâíîé çàäà÷åé ëþáîãî ãîñóäàðñòâà íåçàâèñèìî îò åãî ïî-
ëèòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà. Ïðè ýòîì ñòàáèëüíîñòü ìåæáþäæåòíûõ
îòíîøåíèé ìåæäó Ôåäåðàöèåé è åå ñóáúåêòàìè âî ìíîãîì îïðå-
äåëÿåòñÿ îòëàæåííîé ñèñòåìîé áþäæåòíîãî ôåäåðàëèçìà, óìåíü-
øàþùåé ðåãèîíàëüíûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå íåðàâåíñòâà è
ïîääåðæèâàþùåé ãîñóäàðñòâåííîå åäèíñòâî.
     Ñòðåìëåíèå ãîñóäàðñòâà ê ñáàëàíñèðîâàííîìó ðåãèîíàëüíî-
ìó ðàçâèòèþ, ðàâåíñòâó âîçìîæíîñòåé íåçàâèñèìî îò ñòàòóñà ðå-
ãèîíà èëè ïðîñòðàíñòâåííûõ ðàçëè÷èé óðîâíåé æèçíè äåëàåò öåí-
òðàëüíûì ýëåìåíòîì åå ýêîíîìè÷åñêîé è ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè
ðåãèîíàëüíóþ ïîëèòèêó è áþäæåòíîå âûðàâíèâàíèå.
     Íåñìîòðÿ íà ïðîäîëæàþùèéñÿ ïðîöåññ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ
ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé íà îñíîâå Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ÐÔ
îò 20.08 2004 ã. ¹ 120-ÔÇ «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â áþäæåòíûé
êîäåêñ ÐÔ â ÷àñòè ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé» è
äðóãèõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ è ñòðåìëåíèå ôåäåðàëüíîãî ïðàâè-
òåëüñòâà ê óñòðàíåíèþ óñèëèâàþùåéñÿ àñèììåòðèè â ñîöèàëüíî-
ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè ðåãèîíîâ, âñå åùå íå óäàëîñü âûðàáî-
òàòü íåîáõîäèìûå ôîðìû è ìåòîäû, êîòîðûå ïîçâîëèëè áû ðåà-
ëèçîâàòü ðåãèîíàëüíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ïîëèòèêó â Ðîññèè.
     Óñòðàíåíèå àñèììåòðèè â òåððèòîðèàëüíîì ðàçâèòèè íà îñ-
íîâå ïðèñîåäèíåíèÿ ïðîáëåìíûõ ðåãèîíîâ ê áîëåå áîãàòûì ôîð-
ìèðîâàíèÿì ïðîáëåìû íå ðåøàåò. Çà ñ÷åò ýòîãî, âîçìîæíî ëèøü
çíà÷èòåëüíîå ñîêðàùåíèå âåëè÷èíû ðàçðûâà óðîâíÿ ðàçâèòèÿ
ìåæäó î÷åíü áîãàòûìè è áåäíûìè ðåãèîíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè. Íî ïðè ýòîì âîçðàñòóò âíóòðèðåãèîíàëüíûå ðàçëè÷èÿ, â
ñâÿçè ñ ÷åì, îñòðîòà âûðàâíèâàíèÿ óñëîâèé ðàçâèòèÿ, äåëåãèðî-
âàííîå ðåãèîíàëüíûì âëàñòÿì ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ñî-
õðàíèòñÿ ïî-ïðåæíåìó.




                                                          23