Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 55 стр.

ìàòèâû ïëîùàäè íà îäíîãî ÷åëîâåêà), çàíÿòîñòè (óñëîâèÿ ïðåäî-
ñòàâëåíèÿ è ðàçìåð ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå), îáðàçîâàíèÿ (ïðî-
äîëæèòåëüíîñòü è êà÷åñòâî áåñïëàòíîãî îáðàçîâàíèÿ), çäðàâîîõ-
ðàíåíèÿ (íàáîð áåñïëàòíûõ ìåäèöèíñêèõ óñëóã) è äð.
     Ýêîíîìè÷åñêèå íîðìàòèâû âëèÿþò íà óñëîâèÿ ýêîíîìè÷åñ-
êîé äåÿòåëüíîñòè õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: íîð-
ìàòèâû îò÷èñëåíèé íàëîãîâ â áþäæåòû ðàçëè÷íûõ óðîâíåé, ðåíò-
íûå ïëàòåæè, òðàíñôåðòû â áþäæåòíîé ñèñòåìå è äðóãèå.
     Ýêîëîãè÷åñêèå íîðìàòèâû ïðèçâàíû ñíèæàòü îòðèöàòåëü-
íîå âîçäåéñòâèå ïðîèçâîäñòâà íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, óñëîâèÿ
æèçíè, òðóäà íàñåëåíèÿ. Îíè óñòàíàâëèâàþòñÿ â âèäå ïðåäåëüíî
äîïóñòèìûõ êîíöåíòðàöèé âðåäíûõ âåùåñòâ â îêðóæàþùåé ñðå-
äå, çà êîòîðûìè âîçíèêàþò ÷ðåçâû÷àéíàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèòóà-
öèÿ è çîíû ýêîëîãè÷åñêèõ áåäñòâèé.
      çàêëþ÷åíèå äàííîãî ðàçäåëà íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî
ñèñòåìà îöåíîê ðåãèîíàëüíûõ ñèòóàöèé è îáîñíîâàíèÿ ïðèíèìà-
åìûõ ðåøåíèé â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ äîëæíà îòðàæàòü ñóòü
ñîáñòâåííî ðåãèîíàëüíûõ ïðîáëåì è ó÷èòûâàòü äåéñòâèòåëüíî
ðåãèîíàëüíûå (à íå óçêîïðîèçâîäñòâåííûå èëè óçêîîòðàñëåâûå)
èíòåðåñû è öåëè ðàçâèòèÿ. Ïðè ýòîì ïðåäìåòîì àíàëèçà è îöåí-
êè äîëæíû ñòàòü íå ëþáûå ïðîáëåìíûå ñèòóàöèè, à òîëüêî òå,
÷òî èìåþò îáùåðåãèîíàëüíûå ïðè÷èíû è ïîñëåäñòâèÿ. Êðîìå òîãî,
ó÷èòûâàÿ, ÷òî ðàçìåð îáúåêòà èññëåäîâàíèÿ (ñóáúåêò Ôåäåðà-
öèè) è äèôôåðåíöèðîâàííîñòü ðåãèîíàëüíîé ñèòóàöèè ïî íàñå-
ëåííûì ïóíêòàì, ãîðîäñêîé è ñåëüñêîé ìåñòíîñòè íå ïîçâîëÿþò
ïîëó÷èòü îáúåêòèâíóþ èíôîðìàöèþ î ðåãèîíàëüíûõ ïðîáëåìàõ,
íåîáõîäèìî ïðèçíàòü â êà÷åñòâå îáúåêòà èññëåäîâàíèÿ íå òîëüêî
ñóáúåêò Ôåäåðàöèè, íî è ìóíèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå.



                Êîíòðîëüíûå âîïðîñû


      1. ×åì îïðåäåëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ðåãóëèðîâàíèÿ ôèíàí-
ñîâûõ ïîòîêîâ ìåæäó ðàçëè÷íûìè óðîâíÿìè ãîñóäàðñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ?
      2.  ÷åì ïðè÷èíà òåððèòîðèàëüíîé äèôôåðåíöèàöèè óñëî-
âèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ?

                                                            55