Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 66 стр.

íèÿ, óñòàíîâëåííûå ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, íî íå îáåñïå÷åí-
íûå ñðåäñòâàìè Ôîíäà êîìïåíñàöèé, áóäóò ñîêðàùåíû ñ îäíî-
âðåìåííûì ðàñøèðåíèåì ïðàâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ñàìîñòîÿ-
òåëüíî ðåãóëèðîâàòü ñîñòàâ è óðîâåíü ïðèíèìàåìûõ ê ôèíàíñè-
ðîâàíèþ ðàñõîäîâ â ïðåäåëàõ âûäåëåííîé èç Ôîíäà êîìïåíñà-
öèé ñóáâåíöèè.
     Àíàëèçèðóÿ äàííûå ðèñóíêà 2.1.1, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä
î òîì, ÷òî ðàñõîäû áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ þæíîãî ôåäåðàëüíîãî
îêðóãà ÐÔ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîêðûâàþòñÿ çà ñ÷åò ôè-
íàíñîâîé ïîìîùè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Ïðè ýòîì ðàçðûâ
â óðîâíå äåôèöèòà áåç ó÷åòà ôèíàíñîâîé ïîìîùè ÷åòûðåõ
ñóáúåêòîâ äàííîãî îêðóãà (Âîëãîãðàäñêîé îáë., Ðîñòîâñêîé
îáë., Êðàñíîäàðñêîãî êð., Ñòàâðîïîëüñêîãî êð.) ïî÷òè â 2 ðàçà
ìåíüøå, ÷åì â îñòàëüíûõ ñóáúåêòàõ, ãäå äàííûé ïîêàçàòåëü
ñîñòàâëÿåò â ñðåäíåì 80 %. Ýòî ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î çíà-
÷èòåëüíîì âûðàâíèâàþùåì ýôôåêòå âûäåëÿåìîé ôèíàíñîâîé
ïîìîùè. Êàê âèäíî èç ðèñ. 2.1.1, â 2001 ã. ñîîòíîøåíèå äîõî-
äîâ (ñ ó÷åòîì ôèíàíñîâîé ïîìîùè) è ðàñõîäîâ ñóáúåêòîâ
þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà ÐÔ ðàñïðåäåëÿëîñü áîëåå ðàâíî-
ìåðíî. Òàê åñëè â 2000 ã. ðàçðûâ ìåæäó ìàêñèìàëüíûì è ìè-
íèìàëüíûì îòêëîíåíèåì äåôèöèòà áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ îò
íóëåâîãî óðîâíÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà ñîñòàâëÿë 16 %, òî â
2001 ã. óæå 5,4 %.
 10,0
  8,0                                                                                        7,8
  6,0
  4,0             2,1                     2,0
                           3,0                    0,5
  2,0                                                      1,3                        1,6    1,6
                                                                        0,7
  0,0                              -0,8                   0,4                 -0,1
  -2,0   -0,2
                          -0,4                                         -1,4
                                                   -2,1                               -3,3
  -4,0                           -2,3                                         -3,2
  -6,0
                   -6,0
  -8,0
           -8,8                            -8,0
 -10,0
                                                                2000           2001

Ðèñ. 2.1.1. Äèíàìèêà äåôèöèòà áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ þæíîãî ôåäåðàëü-
  íîãî îêðóãà ÐÔ ñ ó÷åòîì ôèíàíñîâîé ïîìîùè (â % ê ðàñõîäàì)
             (Èñòî÷íèê: Ìèíôèí ÐÔ, ðàñ÷åòû àâòîðà)
     Ïðîìåæóòî÷íîå ïîëîæåíèå ìåæäó ÔÔÏÐ, âûðàâíèâàþùå-
ãî îáåñïå÷åííîñòü ïî ñîáñòâåííûì ðàñõîäàì ðåãèîíîâ, è Ôîí-
äîì êîìïåíñàöèé, ôèíàíñèðóþùåãî ôåäåðàëüíûå ìàíäàòû, ñî-
ãëàñíî Ïðîãðàììå ðàçâèòèÿ áþäæåòíîãî ôåäåðàëèçìà ìîæåò çà-

66