Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 78 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

78
õîäîâ çà áþäæåòàìè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè â 1997 ã. ó 40 ðåãèîíîâ
ðàñõîäû ïðåâûøàëè äîõîäû áåç ó÷åòà ôåäåðàëüíîé ôèíàíñîâîé
ïîìîùè, à ó 30 ðåãèîíîâ ðàçðûâ ìåæäó äîõîäàìè ðåãèîíàëüíûõ
áþäæåòîâ áåç ó÷åòà ôåäåðàëüíîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè è ôàêòè-
÷åñêèìè ðàñõîäàìè ïðåâûøàë 10 % ðàñõîäîâ
62
.
Ñëåäîâàòåëüíî, ëþáîå èçìåíåíèå ñòàâîê çàêðåïëåíèÿ íàëî-
ãîâûõ äîõîäîâ íå ïðèâåäåò ê îòêàçó îò ôåäåðàëüíîé ïîääåðæêè
äîòàöèîííûõ ðåãèîíîâ.
Íà÷èíàÿ ñ 1998 ã., íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ ê öåíòðàëèçàöèè
íàëîãîâûõ äîõîäîâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, î ÷åì ñâè-
äåòåëüñòâóåò íåóêëîííîå ñíèæåíèå èõ äîëè â êîíñîëèäèðîâàí-
íîì áþäæåòå Ðîññèè çà ïåðèîä ñ 1998 ã. ïî 2001 ã. (òàáë. 2.2.2).
Ìíîãîçíà÷èòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ òîò ôàêò, ÷òî â 2001 ã. çíà÷åíèå
äàííîãî ïîêàçàòåëÿ óïàëî íèæå óðîâíÿ 1992 ã. íà 6,8 %. Äîëÿ
ñóììû áþäæåòíûõ äîõîäîâ ðåãèîíîâ (âêëþ÷àÿ ôèíàíñîâóþ ïî-
ìîùü èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà) â ñîâîêóïíûõ äîõîäàõ áþäæåò-
íîé ñèñòåìû çà äàííûé ïåðèîä òàêæå ñíèæàëàñü, çà èñêëþ÷åíè-
åì íåáîëüøîãî óâåëè÷åíèÿ (+1,4 %) â 2000 ãîäó.
Òàáëèöà 2.2.2
Äîëÿ íåêîòîðûõ ïîêàçàòåëåé áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè
â êîíñîëèäèðîâàííîì áþäæåòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
â 19922001 ãã. ( %)
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Íàëîãîâûå
äîõîäû
44,2 53,1 53,4 47,6 49,5 53,1 54,0 48,9 43,5 37,4
Äîõîäû
44,0 58,0 53,9 52,6 53,8 57,5 56,6 49,2 50,6 48,8
Ðàñõîäû
34,0 40,3 37,7 43,4 45,4 48,1 48,4 46,9 54,4 56,6
__________________
Èñòî÷íèê: Ìèíôèí ÐÔ, ðàñ÷åòû Èíñòèòóòà ýêîíîìèêè ïåðåõîäíîãî
ïåðèîäà.
Ñíèæåíèå äîëè íàëîãîâûõ äîõîäîâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ
Ôåäåðàöèè â îáùåì îáúåìå íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â áþäæåò-
íóþ ñèñòåìó ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì ñëåäñòâèåì èçìåíåíèé, âíåñåí-
íûõ â íàëîãîâîå è áþäæåòíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèè, â ðàì-
êàõ Êîíöåïöèè ðåôîðìèðîâàíèÿ ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé â
__________________
62
Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà òåíäåíöèè è ïåðñïåêòèâû. Ãîäîâîé îò÷åò.
1998 ã. // www.iet.ru/trend/1998/08.htm.
õîäîâ çà áþäæåòàìè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè â 1997 ã. ó 40 ðåãèîíîâ
ðàñõîäû ïðåâûøàëè äîõîäû áåç ó÷åòà ôåäåðàëüíîé ôèíàíñîâîé
ïîìîùè, à ó 30 ðåãèîíîâ ðàçðûâ ìåæäó äîõîäàìè ðåãèîíàëüíûõ
áþäæåòîâ áåç ó÷åòà ôåäåðàëüíîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè è ôàêòè-
÷åñêèìè ðàñõîäàìè ïðåâûøàë 10 % ðàñõîäîâ 62.
     Ñëåäîâàòåëüíî, ëþáîå èçìåíåíèå ñòàâîê çàêðåïëåíèÿ íàëî-
ãîâûõ äîõîäîâ íå ïðèâåäåò ê îòêàçó îò ôåäåðàëüíîé ïîääåðæêè
äîòàöèîííûõ ðåãèîíîâ.
     Íà÷èíàÿ ñ 1998 ã., íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ ê öåíòðàëèçàöèè
íàëîãîâûõ äîõîäîâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, î ÷åì ñâè-
äåòåëüñòâóåò íåóêëîííîå ñíèæåíèå èõ äîëè â êîíñîëèäèðîâàí-
íîì áþäæåòå Ðîññèè çà ïåðèîä ñ 1998 ã. ïî 2001 ã. (òàáë. 2.2.2).
Ìíîãîçíà÷èòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ òîò ôàêò, ÷òî â 2001 ã. çíà÷åíèå
äàííîãî ïîêàçàòåëÿ óïàëî íèæå óðîâíÿ 1992 ã. íà 6,8 %. Äîëÿ
ñóììû áþäæåòíûõ äîõîäîâ ðåãèîíîâ (âêëþ÷àÿ ôèíàíñîâóþ ïî-
ìîùü èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà) â ñîâîêóïíûõ äîõîäàõ áþäæåò-
íîé ñèñòåìû çà äàííûé ïåðèîä òàêæå ñíèæàëàñü, çà èñêëþ÷åíè-
åì íåáîëüøîãî óâåëè÷åíèÿ (+1,4 %) â 2000 ãîäó.
                                                    Òàáëèöà 2.2.2
  Äîëÿ íåêîòîðûõ ïîêàçàòåëåé áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè
     â êîíñîëèäèðîâàííîì áþäæåòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
                    â 1992—2001 ãã. ( %)
             1992    1993   1994   1995   1996   1997   1998   1999   2000   2001
Íàëîãîâûå
          44,2       53,1   53,4   47,6   49,5   53,1   54,0   48,9   43,5   37,4
äîõîäû
Äîõîäû    44,0       58,0   53,9   52,6   53,8   57,5   56,6   49,2   50,6   48,8
Ðàñõîäû   34,0       40,3   37,7   43,4   45,4   48,1   48,4   46,9   54,4   56,6

__________________

      Èñòî÷íèê: Ìèíôèí ÐÔ, ðàñ÷åòû Èíñòèòóòà ýêîíîìèêè ïåðåõîäíîãî
ïåðèîäà.

     Ñíèæåíèå äîëè íàëîãîâûõ äîõîäîâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ
Ôåäåðàöèè â îáùåì îáúåìå íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â áþäæåò-
íóþ ñèñòåìó ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì ñëåäñòâèåì èçìåíåíèé, âíåñåí-
íûõ â íàëîãîâîå è áþäæåòíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèè, â ðàì-
êàõ Êîíöåïöèè ðåôîðìèðîâàíèÿ ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé â
__________________
       62
          Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà òåíäåíöèè è ïåðñïåêòèâû. Ãîäîâîé îò÷åò.
1998 ã. // www.iet.ru/trend/1998/08.htm.


78