Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 81 стр.

ùåé ïðîïîðöèè: 74,5 % — â ôåäåðàëüíûé áþäæåò, 20 % — â áþä-
æåò àâòîíîìíîãî îêðóãà, 5,5 % — â äîõîä áþäæåòà êðàÿ èëè îáëà-
ñòè. Ïðè äîáû÷å íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè, íå ÿâëÿþ-
ùèìñÿ àâòîíîìíûì îêðóãîì, âõîäÿùèì â ñîñòàâ îáëàñòè èëè êðàÿ,
â äîõîäû ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà çà÷èñëÿåòñÿ 80 % íàëîãîâûõ ïî-
ñòóïëåíèé, à â äîõîäû áþäæåòà ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè — 20 %. Êðî-
ìå òîãî, ïðè äîáû÷å îáùåðàñïðîñòðàíåííûõ ïîëåçíûõ èñêîïàå-
ìûõ ñóììà íàëîãà íà äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ â ïîëíîì îáúåìå
çà÷èñëÿåòñÿ â áþäæåòû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè.
     Òàêèì îáðàçîì, ïî-ïðåæíåìó ñîõðàíÿåòñÿ ïîëîæåíèå, â ñî-
îòâåòñòâèè ñ êîòîðûì äîïîëíèòåëüíûå íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ â
áþäæåò ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè ïðè äîáû÷å óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ
íà òåððèòîðèè àâòîíîìíûõ îêðóãîâ, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ äàííîãî
ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè, îáåñïå÷èâàþòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ, ôàêòè÷åñ-
êè ïðåäíàçíà÷àþùèõñÿ ê óïëàòå â ôåäåðàëüíûé áþäæåò. Âìåñòå
ñ òåì, â ðåçóëüòàòå èçìåíåíèé ïîòåðè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà
îãðàíè÷èâàþòñÿ íå ïîëîâèíîé åãî äîëè â îáùåì îáúåìå ñðåäñòâ,
à ñóììîé, ýêâèâàëåíòíîé 7 % íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé (íåîáõî-
äèìî îòìåòèòü, ÷òî äàííûé ïîêàçàòåëü íå â ïîëíîé ìåðå ñîïîñ-
òàâèì ñ äåéñòâîâàâøèìè ðàíåå ïðîïîðöèÿìè, òàê êàê íîâûé
íàëîã áûë ââåäåí âìåñòî òðåõ âçèìàâøèõñÿ ðàíåå íàëîãîâ).
     Íàëîãîâûå äîõîäû áîëåå ïîëîâèíû áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ
þæíîãî îêðóãà â 2000 ã. íå ïîêðûâàëè è 30 % ñâîèõ ðàñõîäîâ,
òàêàÿ ñèòóàöèÿ ñîõðàíèëàñü è â ïîñëåäóþùèå ãîäû íåñìîòðÿ íà
òî, ÷òî â òðåõ ñóáúåêòàõ — Ðîñòîâñêîé îáëàñòè, ðåñïóáëèêå Ñå-
âåðíàÿ Îñåòèÿ, Êàáàðäèíî-Áàëêàðñêîé ðåñïóáëèêå — ïðîèçîø-
ëî íåçíà÷èòåëüíî óâåëè÷åíèå óäåëüíîãî âåñà íàëîãîâûõ äîõîäîâ
(â ñðåäíåì íà 3 %).
     Èçìåíåíèå ñòàâêè è ïðîïîðöèé ðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãà íà
äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö ïðèâåëî ê óâåëè÷åíèþ äîõîäîâ áþäæå-
òîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè (òàáë. 2.2.3).
     Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïîòåðè ðåãèîíîâ ñ íèçêîé íàëîãîâîé
áàçîé îò öåíòðàëèçàöèè ÍÄÑ, îòìåíû íàëîãà íà ñîäåðæàíèå
æèëèùíîãî ôîíäà è îáúåêòîâ ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðû, ñíè-
æåíèÿ ïðåäåëüíîé ñòàâêè íà ïîëüçîâàòåëåé àâòîìîáèëüíûõ äî-
ðîã, òàêæå êàê è âûãîäû îò ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ïîñòóïëåíèé îò
íàëîãà íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, ââåäåíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî
íàëîãà íà ïðèáûëü íå ñòîëü ìàñøòàáíû êàê äëÿ ðåãèîíîâ ñ îòíî-
ñèòåëüíî âûñîêîé íàëîãîâîé áàçîé. Âìåñòå ñ òåì ëîãè÷åñêè âû-

                                                           81