Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 82 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

82
òåêàåò, ÷òî «âûèãðûø» îò èçìåíåíèé ïîëó÷àò ðåãèîíû ñ áîëü-
øèìè îáúåìàìè äîõîäîâ íàñåëåíèÿ è ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèé, à
òàêæå íèçêèìè ïîñòóïëåíèÿìè ÍÄÑ.
Òàáëèöà 2.2.3
Ñòðóêòóðíàÿ äèíàìèêà îòäåëüíûõ íàëîãîâ â ðåãèîíàõ þæíîãî
ôåäåðàëüíîãî îêðóãà (â % ê îáùåé ñóììå íàëîãîâûõ äîõîäîâ)
Âîëãîãðàäñêàÿ
îáë.
Ðîñòîâñêàÿ
îáë.
Èçì,
%
Êàëìûêèÿ Èíãóøåòèÿ
2000 ã. 2001 ã.
Èçì,
%
2000 ã. 2001 ã. 2000 ã. 2001 ã.
Èçì,
%
2000 ã. 2001 ã.
Èçì,
%
Íàëîã íà
ïðèáûëü
ïðåäïðè-
ÿòèé è îð-
ãàíèçàöèé
38,1 31,0 -7,1 37,1 22,8 -14,3 4,8 9,3 +4,5 34,0 23,2 -10,8
Ïîäîõîä-
íûé íàëîã ñ
ôèçè÷åñêèõ
ëèö
23,3 29,4 +6,1 15,6 21,1 +5,5 18,3 60,9 +42,6 19,0 20,6 +1,6
Íàëîã íà
äîáàâëåí-
íóþ ñòîè-
ìîñòü
7,2 - -7,2 10,1 - -10,1 59,9 - -59,9 20,0 - -20,0
__________________
Èñòî÷íèê: Äàííûå Ìèíôèíà ÐÔ, ðàñ÷åòû àâòîðà.
Îáùèì ñëåäñòâèåì ïðîâåäåííûõ èçìåíåíèé ÿâèëèñü ñíè-
æåíèå íàëîãîâûõ äîõîäîâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ â 2001 ã. íà
1 % ÂÂÏ ïî ñðàâíåíèþ ñ 2000 ã. (ñ 10,5 % ÂÂÏ â 2000 ã. äî 9,6 %
â 2001 ã.) è ðîñò çà ýòîò æå ïåðèîä íàëîãîâûõ äîõîäîâ ôåäåðàëü-
íîãî áþäæåòà ñ 13,7 % ÂÂÏ äî 16,1 % ÂÂÏ
63
.
Êàê óæå óêàçûâàëîñü â ïàðàãðàôå 1.3, â 2001 ã. áûëà óòâåðæ-
äåíà Ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ áþäæåòíîãî Ôåäåðàëèçìà â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íà ïåðèîä äî 2005 ãîäà. Îäíîé èç êëþ÷åâûõ çàäà÷ Ïðî-
ãðàììû ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ áþäæåòíûõ îòíîøåíèé ìåæäó îðãà-
íàìè âëàñòè ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ ÿâëÿåòñÿ ðåøåíèå ïðîáëåì ïî ðàñ-
ïðåäåëåíèþ íàëîãîâûõ äîõîäîâ è íàëîãîâûõ ïîëíîìî÷èé.
 Ïðîãðàììå óêàçûâàåòñÿ, ÷òî ýôôåêòèâíàÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ
ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé ñèñòåìà ðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãîâûõ
ïîëíîìî÷èé äîëæíà ïîäðàçóìåâàòü áîëåå âûñîêóþ ñòåïåíü ñàìî-
ñòîÿòåëüíîñòè ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ â âîïðîñàõ íà-
__________________
63
Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà òåíäåíöèè è ïåðñïåêòèâû. Ãîäîâîé îò÷åò.
2001 ã. // www.iet.ru/trend/2001/08.htm.
òåêàåò, ÷òî «âûèãðûø» îò èçìåíåíèé ïîëó÷àò ðåãèîíû ñ áîëü-
øèìè îáúåìàìè äîõîäîâ íàñåëåíèÿ è ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèé, à
òàêæå íèçêèìè ïîñòóïëåíèÿìè ÍÄÑ.
                                              Òàáëèöà 2.2.3
  Ñòðóêòóðíàÿ äèíàìèêà îòäåëüíûõ íàëîãîâ â ðåãèîíàõ þæíîãî
  ôåäåðàëüíîãî îêðóãà (â % ê îáùåé ñóììå íàëîãîâûõ äîõîäîâ)
             Âîëãîãðàäñêàÿ          Ðîñòîâñêàÿ Èçì,    Êàëìûêèÿ            Èíãóøåòèÿ
                  îáë.       Èçì,      îáë.       %                 Èçì,                 Èçì,
             2000 ã. 2001 ã.   %  2000 ã. 2001 ã.   2000 ã. 2001 ã.  %   2000 ã. 2001 ã.  %

Íàëîã íà
ïðèáûëü
ïðåäïðè-    38,1     31,0   -7,1   37,1   22,8 -14,3     4,8    9,3   +4,5    34,0   23,2   -10,8
ÿòèé è îð-
ãàíèçàöèé
Ïîäîõîä-
íûé íàëîã ñ
            23,3     29,4   +6,1   15,6   21,1   +5,5    18,3   60,9 +42,6 19,0      20,6   +1,6
ôèçè÷åñêèõ
ëèö
Íàëîã íà
äîáàâëåí-
             7,2      -     -7,2   10,1    -     -10,1   59,9    -    -59,9   20,0    -     -20,0
íóþ ñòîè-
ìîñòü

__________________

       Èñòî÷íèê: Äàííûå Ìèíôèíà ÐÔ, ðàñ÷åòû àâòîðà.
     Îáùèì ñëåäñòâèåì ïðîâåäåííûõ èçìåíåíèé ÿâèëèñü ñíè-
æåíèå íàëîãîâûõ äîõîäîâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ â 2001 ã. íà
1 % ÂÂÏ ïî ñðàâíåíèþ ñ 2000 ã. (ñ 10,5 % ÂÂÏ â 2000 ã. äî 9,6 %
â 2001 ã.) è ðîñò çà ýòîò æå ïåðèîä íàëîãîâûõ äîõîäîâ ôåäåðàëü-
íîãî áþäæåòà ñ 13,7 % ÂÂÏ äî 16,1 % ÂÂÏ 63.
     Êàê óæå óêàçûâàëîñü â ïàðàãðàôå 1.3, â 2001 ã. áûëà óòâåðæ-
äåíà Ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ áþäæåòíîãî Ôåäåðàëèçìà â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íà ïåðèîä äî 2005 ãîäà. Îäíîé èç êëþ÷åâûõ çàäà÷ Ïðî-
ãðàììû ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ áþäæåòíûõ îòíîøåíèé ìåæäó îðãà-
íàìè âëàñòè ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ ÿâëÿåòñÿ ðåøåíèå ïðîáëåì ïî ðàñ-
ïðåäåëåíèþ íàëîãîâûõ äîõîäîâ è íàëîãîâûõ ïîëíîìî÷èé.
      Ïðîãðàììå óêàçûâàåòñÿ, ÷òî ýôôåêòèâíàÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ
ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé ñèñòåìà ðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãîâûõ
ïîëíîìî÷èé äîëæíà ïîäðàçóìåâàòü áîëåå âûñîêóþ ñòåïåíü ñàìî-
ñòîÿòåëüíîñòè ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ â âîïðîñàõ íà-
__________________
       63
          Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà òåíäåíöèè è ïåðñïåêòèâû. Ãîäîâîé îò÷åò.
2001 ã. // www.iet.ru/trend/2001/08.htm.


82