Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 93 стр.

     Îêîëî ïîëîâèíû âñåãî îáúåìà öåëåâîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè
ïðåäîñòàâëÿåòñÿ íà äîëåâîé îñíîâå, òî åñòü âûäåëåíèå ñðåäñòâ
áþäæåòàìè âûøåñòîÿùåãî óðîâíÿ ïðîèñõîäèò òîëüêî ïðè óñëî-
âèè ôèíàíñèðîâàíèÿ îðãàíàìè âëàñòè íèæåñòîÿùåãî óðîâíÿ îï-
ðåäåëåííîé äîëè ðàñõîäíûõ ñòàòåé, îõâà÷åííûõ äåéñòâèåì ãðàíòà.
     Â äîïîëíåíèå ê óêàçàííûì âûøå âèäàì öåëåâîé ïîìîùè â
ÑØÀ ïðèìåíÿþò òàêæå íàëîãîâûå âû÷åòû. Èñòîðè÷åñêè ñëîæè-
ëîñü, ÷òî Êîíãðåññ ïîçâîëÿåò íàëîãîïëàòåëüùèêàì èñêëþ÷àòü
áîëüøèíñòâî óïëà÷åííûõ íàëîãîâ øòàòîâ è ìóíèöèïàëèòåòîâ èç
íàëîãîîáëàãàåìîé áàçû ïðè óïëàòå ôåäåðàëüíîãî ïîäîõîäíîãî
íàëîãà. Íà äàííûé ìîìåíò ðàçðåøåíî âû÷èòàòü (ñ îïðåäåëåííû-
ìè îãðàíè÷åíèÿìè) ñóììû óïëà÷åííûå â âèäå íàëîãîâ íà äîõî-
äû è íàëîãîâ íà èìóùåñòâî èç áàçû ôåäåðàëüíîãî ïîäîõîäíîãî
íàëîãà 68. Íàëîãîâûå ëüãîòû ïîçâîëÿþò îðãàíàì âëàñòè øòàòîâ è
ìóíèöèïàëèòåòîâ ïîâûøàòü íàëîãè, íå óâåëè÷èâàÿ îáùèé óðî-
âåíü íàëîãîâîãî áðåìåíè äëÿ ñâîåãî íàñåëåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì,
íàëîãîâûå âû÷åòû ôàêòè÷åñêè ÿâëÿþòñÿ åùå îäíîé ôîðìîé ôè-
íàíñîâîé ïîìîùè ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà îðãàíàì âëàñòè
øòàòîâ è ìóíèöèïàëèòåòîâ.
     Êàíàäà. Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà Êàíàäû ñîîòâåòñòâóåò ôåäå-
ðàòèâíîé ñèñòåìå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè — ïðàâè-
òåëüñòâî êàæäîãî óðîâíÿ èìååò ñâîé ñîáñòâåííûé áþäæåò. Óíè-
êàëüíîñòü íàëîãîâîé ñèñòåìû êàíàäñêîé ôåäåðàöèè ïðîÿâëÿ-
åòñÿ â òîì, ÷òî ïðîöåññ ìîáèëèçàöèè íàëîãîâûõ äîõîäîâ ñèëüíî
äåöåíòðàëèçîâàí è ïðîâèíöèè èìåþò äîñòóï ê ïîëíîìî÷èÿì
ïî ðåãóëèðîâàíèþ âñåõ îñíîâíûõ íàëîãîâ ñ øèðîêîé áàçîé.
Âëàñòè ïðîâèíöèé ïîëó÷àþò äîëþ îò ïîñòóïëåíèé ôåäåðàëü-
íîãî íàëîãà íà åå òåððèòîðèè, åäèíóþ äëÿ âñåõ ïðîâèíöèé.
Òàêæå ïðîâèíöèè èìåþò ïðàâî ïîâûñèòü ñòàâêó ôåäåðàëüíîãî
íàëîãà íà ñâîåé òåððèòîðèè ñ òåì, ÷òîáû ïåðå÷èñëèòü äîïîë-
íèòåëüíûå íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ â äîõîäû ñâîèõ áþäæåòîâ.
Óêàçàííûé ïîðÿäîê îòíîñèòñÿ ê ïîäîõîäíîìó íàëîãó ñ ôèçè-
÷åñêèõ ëèö è êîðïîðàöèé, íàëîãó íà òîâàðû è óñëóãè (àíàëîãó
íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü). Â äîõîäû áþäæåòîâ ïðî-
âèíöèé çà÷èñëÿþòñÿ íàëîãè íà ïðèðîäíûå ðåñóðñû è íàëîã íà
èìóùåñòâî.
__________________
       68
          Áþäæåòíûé ôåäåðàëèçì â Ðîññèè: ïðîáëåìû, òåîðèÿ, îïûò / Ïîä
ðåä. Í. Ãëàâàöêîé. Ì.: ÈÝÏÏ, 2001 // http://www.iet.ru.


                                                                  93