Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 88 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

88
права: трудовому, колхозному, административному.
1
В трудовом
праве это была относительно самостоятельная совокупность норм,
регулирующих государственное социальное страхование. В Кодексе
законов о труде РСФСР (1971 г.) имелся соответствующий раздел.
В самостоятельную отрасль право социального обеспечения выдели
лось только в середине 70х годов XX века. К этому времени государ
ство создало достаточно большую по объему и разветвленную систе
му законодательства о социальном обеспечении. Впервые вопрос о
самостоятельности права социального обеспечения обсуждался на
международном симпозиуме в Праге в 1966 г. по инициативе чехос
ловацких ученыхюристов Я. Клоушека, К. Пинца, И. Томеша и
В. Вергайнера. В поддержку этой позиции выступили советские ученые
В. С. Андреев, В. В. Караваев и А. В. Левшин. Более того, В. С. Андреев
считается основоположником советского права социального обеспе
чения, поскольку именно он разработал учение о предмете и методе
данной отрасли, которые, как известно, являются основаниями
структурирования системы права по отраслям.
2
Существование пенсионного права как юридической категории в
научной литературе не отрицается. Не решена лишь проблема, каса
ющаяся вопроса о том, в каком качестве данная категория существу
ет в структуре права. Пока нет достаточно обоснованной и признан
ной юридической наукой концепции о том, что пенсионное право пред
ставляет собой самостоятельную отрасль в системе российского пра
ва. В. С. Андреев, хотя и высказывал сомнение о возможности
отнесения пенсионного права к подотрасли права социального обес
печения, но тем не менее отмечал, что «оно имеет в качестве предмета
тесно связанную систему отношений» и представляет собой «слож
ное образование, делящееся в свою очередь на институты».
3
Пред
ставляется, что такая позиция во многом обуславливалась особен
ностями нормативной базы пенсионного обеспечения. Ее основу со
ставляли лишь два закона: Закон СССР «О государственных пенси
ях» (1956 г.)
4
и Закон СССР «О пенсиях и пособиях членов колхозов»
(1964 г.).
5
Основной массив правового регулирования пенсионного
обеспечения состоял из подзаконных нормативных правовых актов.
В составе пенсионного права можно выделить две основных час
ти, которые по образу и подобию структурирования отраслей систе
1
См.: Захаров М. Л. , Тучкова Э. Г. Указ. соч. С. 74.
2
См.: Буянова М. О., Гусов К. Н. и др. Право социального обеспечения
России: учебник / Под ред. К. Н. Гусова. М.: Проспект, 2004. С. 16–17.
3
Андреев В. С. Указ. соч. С. 44.
4
Ведомости СССР. 1956. № 15. Ст. 313.
5
Ведомости СССР. 1964. № 29. Ст. 340.

Страницы