Составители:
87
трудовой деятельности. В подинституте пенсий по инвалидности
обособление правовых норм вызвано спецификой личности пенсио
нера: пенсии участникам Великой Отечественной войны; пенсии граж
данам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных
катастроф; пенсии военнослужащим и приравненным к ним лицам;
трудовые пенсии застрахованным в системе обязательного пенсион
ного страхования. Следует отметить, что речь идет о структурирова
нии единого института пенсионного обеспечения. Нормы же, входя
щие в этот институт, отражены в разных нормативных правовых
актах, составляющих сложную и значительную по объему систему
законодательства о пенсионном обеспечении. Таким образом, в со
ставе отрасли права социального обеспечения нормы, регулирующие
пенсионное обеспечение, с одной стороны, обособлены в относитель
но самостоятельную группу по предмету регулирования, с другой –
представляют собой не только крупную, но и многообразную сово
купность. Именно в подобных случаях соответствующие группы норм
в составе других отраслей права обычно и выделяются в подотрасль.
В качестве примера можно назвать отрасль гражданского права, в
котором выделяются подотрасли вещного права, обязательственно
го права, исключительных прав, наследственного права и защиты
нематериальных (личных неимущественных) благ.
1
Как отмечает В. С. Аракчеев, «в научных исследованиях, в нор
мативноправовых источниках, в публицистической литературе, в
обыденном обиходе, в различных средствах массовой информации
главным образом фигурируют такие термины, как право на пенсию,
права пенсионеров и гарантии их осуществления, проблемы совер
шенствования пенсионной системы…»
2
Вместе с тем, как пишет этот
же автор, в юридической литературе неоднократно высказывалась
мысль о наличии объективных предпосылок для выделения пенси
онного права в качестве относительно самостоятельного элемента
системы права России.
В различные периоды исторического развития российской систе
мы права уже наблюдались подобные явления, когда научная мысль
обосновывала необходимость выделения самостоятельной отрасли
права, но реализация подобной концепции осуществлялась лишь
через достаточно длительный промежуток времени. Так, нормы, ре
гулирующие отношения по социальному обеспечению, также в тече
ние продолжительного периода относились к различным отраслям
1
См.: Гражданское право: В 2 т.: учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов.
М.: БЕК, 2000. Т. 1. С. 11–12.
2
Аракчеев В. С. Указ. соч. С. 76.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- …
- следующая ›
- последняя »
