Современные типы социально-экономических систем. Хаустов Ю.И. - 22 стр.

альные цели), а в отдельных случаях на увеличение спроса (продовольст-     должен быть принцип «не навреди», исходя из чего должны подбираться
венные талоны малообеспеченным позволяют им стать более производи-         конкретные формы, методы и инструменты государственного регулирова-
тельными участниками общественного производства) или предложения           ния в каждой конкретной ситуации рыночного хозяйства. Вместе с тем
(субсидирование производителей по необходимым обществу товарам и ус-       можно выделить некоторые общие требования к действиям государства. Во-
лугам). В крайних случаях государство берет в собственность те отрасли,    первых, недопустимы любые действия государства, направленные на под-
которые чрезвычайно важны для развития общества.                           рыв хозяйственных связей внутри рыночного механизма, такие, например,
      5. Обеспечение стабилизации экономики, когда осуществляются кон-     как тотальное директивное планирование, всеобщий контроль цен и др. Во-
троль за уровнями занятости и инфляции, стимулирование экономического      вторых, методы вмешательства государства должны быть, как правило,
роста. Рыночный механизм сам по себе не может обеспечивать полную за-      косвенными, экономическими. В-третьих, самими экономическими метода-
нятость ресурсов и стабильный уровень цен. Проявляется это в периодиче-    ми следует пользоваться чрезвычайно осторожно, не ослабляя и не подме-
ских спадах производства, снижении деловой активности, росте безработи-    няя рыночные стимулы. В-четвертых, необходимо всегда иметь в виду раз-
цы. Государство стремится не допускать таких процессов и следить за тем,   личия последствий и эффектов от применения одних и тех же методов на
чтобы в экономике на различных фазах цикла соотношение между объема-       различных рынках, в различных ситуациях.
ми спроса, выпуском валового продукта и уровнем использования ресурсов           В нашей стране в период, когда лишь создаются условия для ста-
было сбалансированным. В одном случае оно увеличивает собственные          новления рыночной экономики, важнейшим направлением деятельности го-
расходы на производство благ и услуг, чем расширяет совокупный спрос и     сударства является проведение разгосударствления и приватизации с целью
использование ресурсов, в том числе и трудовых, в другом случае оно        создания субъектов рыночных отношений и конкурентной рыночной среды.
уменьшает эти расходы, тормозит искусственно увеличивающийся спрос,        Проблема форм, методов, сроков проведения данных процессов требует
разрабатывает и проводит антиинфляционную политику.                        особого внимания.
      Экономические функции государства в условиях рыночной эко-
номики направлены на достижение главных целей: поддержание стабиль-                  Глава 3. Командно-административная экономика
ных темпов роста экономики — без спадов и кризисов; достижение и под-                                 как система
держание полной занятости населения; повышение экономической эффек-
тивности; обеспечение стабильности денежного обращения, недопущение          § 1. Теоретические основы командно-административной экономики
инфляции; справедливое распределение доходов; поддержание равновесия
платежного баланса. Поскольку эти цели взаимно противоречивы — меры              Административно-командная экономика характеризуется прежде всего
по достижению одной из них одновременно делают труднодостижимой            господством общественной собственности на средства производства в ее госу-
реализацию другой, — в экономической политике государства происходит       дарственной форме, а также централизованным планированием и управлением
постоянный поиск соответствующих приоритетов и выбор вариантов.            народных хозяйством. Административно-командная экономика, как и любая
      Достижение главных целей регулирования рыночной экономики осу-       другая экономическая система, не существует в чистом виде, она использует
ществляется различными способами: созданием государственного сектора и     отдельные элементы рыночного управления (цены, финансы) и сохраняет не-
управлением им; проведением бюджетной политики, аккумулирующей             которые остатки индивидуальной собственности. Наиболее последовательно
средства посредством налогов и направляющей их в важные для всего об-      признаки этой системы были представлены в экономике бывшего Советского
щества отрасли; регулированием кредитно-денежной системы через выпуск      Союза, называвшейся социалистической.
и изъятие денег в обращении, изменение учетных ставок, установление              Социализм как экономическое и политическое учение возник вместе со
норм обязательных резервов для коммерческих банков и др. Особой фор-       становлением капиталистического способа производства, будучи общественной
мой регулирования, возникшей внутри рыночной экономики, является мар-      реакцией на его развитие. С начала XVII в. по первую половину XIX в. социа-
кетинговый подход как ориентация производителей на потребности и за-       листические воззрения выражали стихийный протест широких народных масс
просы потребителей через рынок.                                            против разорения и эксплуатации их капитализмом, их жажду социальной
      Исключительно важным вопросом при рассмотрении проблем ре-           справедливости и счастливой жизни. Так как капитализм в это время развивал-
гулирования рыночной экономики является установление пределов вмеша-       ся по восходящей линии и играл, безусловно, прогрессивную историческую
тельства извне в самонастраивающийся, саморегулируемый механизм кон-       роль, ещё не понятую сторонниками социалистической идеи, социализм неиз-
куренции. Главным принципом при воздействии государства на экономику       бежно выступал как утопический. Утопический социализм как учение об иде-
                                   43                                                                          44