Организация работы отдела по связям с общественностью. Хмылёв В.Л. - 124 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

124
нании, слово «лобби» являлось синонимом слова «коррупция». Как ука-
зывает американский исследователь лоббизма Алан Грант, «... в амери-
канском обществе широко распространенно мнение, что методы, кото-
рые используют группы давления на правительство, часто аморальны и
незаконны... Секрет вовлеченности групп давления в лоббистскую дея-
тельность, где переговоры ведутся за закрытыми дверями..., также вы-
зывает опасения»
30
.
Такое настороженное отношение к деятельности групп давления
лоббирующих свои партикулярные интересы и действующих в боль-
шинстве случаях скрытно, имело под собой основание в виде многочис-
ленных фактов коррупции, злоупотребления должностным положением
и преступным нарушением законов со стороны тех, кто призван был их
защищать. Но при этом складывается интересная ситуация, когда, с од-
ной стороны, эзотеричность в деятельности лоббирующих групп, их
способность ускользать от любых попыток установления контроля над
ними, вызывали не только опасения у общества, но и повышала уровень
социальной раздражимости, что, с другой стороны, умело использовали
те же самые группы давления. Со стороны общества очень часто игно-
рируется тот факт, что появление информации о неприглядной деятель-
ности неких «темных сил» в структурах государственной власти, под
которыми понимаются различные группы давления, часто являлось хо-
рошо спланированной акцией других конкурирующих лоббирующих
группировок, использующих информацию как мощный инструмент
формирования общественного мнения. Это пример использования ме-
тодов непрямого лоббирования своих интересов, которое получило свое
развитие в условиях становления информационного общества.
Здесь следует отметить, что устойчивый стереотип о связи групп
давления с усилением коррумпированности власти все же имеет свои
корни в истории становления института лоббизма. Известно, что ранние
формы лоббизма представляли собой нечто иное, как неприкрытую по-
купку голосов законодателей во властных коридорах. До сих пор ба-
нальная взятка и подкуп чиновников имеет место в деятельности групп
давления. Более того, со временем коррупция с участием лоббирующих
группировок приобрела гораздо изощренные формы. Теперь нет надоб-
ности поджидать «нужного человека» в коридорах государственных уч-
реждений для того, чтобы оказать на него давление или просто «ку-
пить» его голос, как этот делали на заре лоббистской деятельности.
Сегодня его можно просто пригласить на званный вечер, где мож-
но пообещать профинансировать его избирательную кампанию. Кроме
того, широко распространена практика выплаты гигантских гонораров
30
Alan Grant The American Political Process. London, 1982. P. 169.

Страницы