Организация работы отдела по связям с общественностью. Хмылёв В.Л. - 123 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

123
тали, что создает необходимые условия для децентрализации государст-
венной власти при одновременном усилении бюрократического аппара-
та. А это, в свою очередь, обеспечило появление большого количества
точек доступа, что превратило США в наиболее благоприятное место
для различных лоббирующих групп, которые к тому же имели глубокие
исторические традиции. Но, несмотря на наличие большого количества
точек доступа, не каждая группа давления имеет возможность добиться
своих целей – это зависит от влияния самой группы.
Американский исследователь М. Олсон обосновал тезис о «нерав-
новесности» политического влияния различных интересов и выделил
особую категорию «привилегированных групп». Существенной харак-
теристикой таких групп является то, что они обладают большим финан-
совым, организационным, легитимным потенциалом и имеют возмож-
ность эффективно применить санкции против правительства и конкури-
рующих групп в случае несоблюдения ее требований.
При всех лозунгах о демократическом принципе равенства воз-
можностей и плюрализме, нельзя на одну доску ставить по степени
влиятельности богатую и организованную группу давления какой-
нибудь корпорации, которая может рассматриваться политиками как
один из спонсоров предвыборной компании, и небольшую, бедную ор-
ганизацию, выступающую против строительства АЭС в каком-либо
штате. Но с развитием современных СМИ возможностей у таких групп
обратить на себя внимание властей и добиться своих целей становятся
больше. Для этого лишь надо создать событийную ситуацию, которая
привлечет внимание СМИ и вызовет общественный интерес и поддерж-
ку.
Здесь акцент делается на формирование благоприятного для груп-
пы общественного мнения, с которым властям приходится считаться в
условиях демократического политического устройства. В особых случа-
ях такая группа может прибегнуть к крайним формам социального вы-
ступления, в виде акций неповиновения или насилия. В западной поли-
тической науке такая форма воздействия на власть является «непрямой»
формой лоббизма, то есть такой ситуацией, когда между группой и ад-
ресатом влияния не существует непосредственного контакта. Посредни-
ком в таком лоббировании обычно выступает СМИ или оно может вы-
ражаться в подстрекательстве членов группы к тому, чтобы они подго-
тавливали письма для нужного чиновника или законодателя с требова-
ниями и просьбами решить ту или иную проблему, создавая в их глазах
иллюзию «всеобщей» поддержки тех целей, которые добивается группа.
Здесь следует сказать о тех методах и средствах, которые обычно
используют различные группы давления для достижения своих целей.
Следует отметить, что долгое время, да и сегодня, в общественном соз-

Страницы