Организация работы отдела по связям с общественностью. Хмылёв В.Л. - 122 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

122
Не только в Конгрессе США действуют лоббисты. Их офисы от-
крываются в крупных городах – центрах деловой и политической жиз-
ни. В Вашингтоне на регулярной основе действуют более 500 лоббист-
ских представительств «большого бизнеса». В них занято более 15 ты-
сяч служащих (среди которых немало и ПР-специалистов). Крупные
компании, как правило, имеют своих «собственных» лобби. Так, компа-
ния Форда открыла в 60-х годах для начала 3 офиса, в конце 70-х ее ин-
тересы обеспечивали уже 40 лобби-офисов. Двадцать семь крупных
авиакомпаний имеют собственные лоббистские структуры в американ-
ской столице. Лоббистская организация Earthquake Project защищает
интересы страховых компаний. Ее цель – убедить правительство разра-
ботать федеральную программу на случай землетрясения. Лоббирова-
ние на локальном уровне (штат, город) не может, разумеется, сравнить-
ся со столичным уровнем. Тем не менее, оно существует, ускоряя или
замедляя законодательный процесс с учетом местных условий и воз-
можностей.
Группы давления и лоббизм в политике
Важными категориями в политической и ПР науке являются
«группы давления» и «лоббизм». Термин «группы давления» был вве-
ден в науку американским ученым Артуром Бентли, которого считают
основоположником теории заинтересованных групп, впоследствии по-
служившей основой для развития плюралистической теории демокра-
тии.
Главная задача лобби той или иной заинтересованной группы, за-
ключается в том, чтобы найти необходимые точки доступа, через кото-
рые можно было бы оказывать целенаправленное воздействие. «Точкой
доступа», как она трактуется американскими исследователями лоббиз-
ма, можно назвать любой элемент политической системы (государст-
венный орган или его структурное подразделение, партийный механизм,
выборы, должностное лицо, закон, процедуру, полномочие и т.д.), кото-
рый обладает качествами, делающими его способным ... сыграть суще-
ственную, а то и решающую роль в судьбе рассматриваемого законо-
проекта или административного акта»
29
.
Как считают многие исследователи, именно от наличия множества
точек доступа зависят благоприятные условия для лоббизма, а количе-
ство этих точек зависит от структуры и типа самой политической сис-
темы. В Соединенных Штатах, например, политическая система опира-
ется на принцип разделения власти как по вертикали, так и по горизон-
29
Борисюк В.И. Политические институты США: история и современность. - М.: Наука, 1988. – С.
240.

Страницы