Налоги и налогообложение. Иванова С.А. - 21 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ния, эти факторы выталкивают его в «теневой сектор», который оказывает сильнейшее разлагающее
воздействие на все общество и, в первую очередь, на государство. Поэтому в своей деятельности люди
фактически стремятся игнорировать государство и действовать так, как будто его не существует. Упла-
та же налогов рассматривается населением как двойное налогообложение, поскольку все покупают го-
суслуги в частном порядке, в конкретном объеме, который требуется тому или иному предпринимателю
или другому частному лицу. В обществе формируется соответствующая социально-психологическая
атмосфера, когда уклонение от уплаты налогов – норма, следование которой не осуждается. В качестве
примера источником теневых отношений некоторые экономисты называют лицензирование разных ви-
дов хозяйственной деятельности (лицензионные сборы). Оно ставит частные фирмы в зависимость от
органов власти и отдельных чиновников и дает последним большие возможности для извлечения тене-
вых доходов. Получившие лицензию становятся монополистами, скажем, в одном из районов города. А
конкуренты для «обхода» этого положения вынуждены платить.
Рассмотрим подходы, сложившиеся в развитой рыночной экономике и освоенные другими страна-
ми.
В теоретических подходах к психологии налогообложения первые оценки роли психологических
факторов были сделаны А. Смитом, сформулировавшим ряд принципов рационального построения на-
логового процесса (в которых явно просматривалась психологическая сторона). В последующем эти
подходы получили дальнейшее развитие (неравномерно – по времени и странам). Заметный вклад был
сделан в середине 60-х гг. ХХ столетия экономистами ФРГ, которые разработали данную проблему
скрупулезно, методично, с элементом социально-политического и философского осмысления. Сказа-
лось, безусловно, то, что исторически в области теории государственных финансов Германия всегда за-
нимала одно из лидирующих мест в мире. Функциональная отработанность государственной машины в
этой стране производила сильное впечатление на экономистов и политиков многих стран мира. Кроме
того, следует помнить о менталитете немецкой нации: стремление к четкой систематизации получаемых
в ходе исследования знаний.
Первая заметная работа «Основы налоговой морали» была написана О. Файтом в 1927 г. В 1951 г.
вышла в свет книга Г. Шмольдерса «Финансовая психология», а в 1960 г. – «Иррациональность в обще-
ственном финансовом хозяйстве», ставшая заметным явлением в финансовой науке. Традиция данного
исследования была продолжена К. Хансмеером, К. Макшайдтом и Г. Висведе. Работы этого направле-
ния появились также в Англии (А. Левис, «Психология таксации»), Голландии (Ван Фелдхофен) и
Швеции (Г. Вернерид). В целом же следует отметить, что в ФРГ сложилась так называемая Кельнская
школа экономической и финансовой психологии, имеющая, пожалуй, пальму первенства в мировой
науке.
В рамках налоговой психологии активно используются несколько теоретических понятий: «чувство
налогового бремени», «налоговое противодействие», «налоговый менталитет» и «налоговая мораль».
Чувство налогового бремени означает психологическое ощущение человеком обязанности регу-
лярно выплачивать государству часть своих доходов. Многими это воспринимается как факт отчужде-
ния своего блага, его потери (например, см. ч. I НК РФ, ст. 8 «Понятие налога и сбора»).
Различают объективный и субъективный варианты этого ощущения. В первом случае речь идет о
процессе реальных платежей в форме косвенных и прямых налогов. Второй вариант представляет собой
складывающееся у человека субъективное представление об этом процессе. В свою очередь, субъектив-
ный момент включает понятие индивидуально выполняемой нагрузки и общего процесса налогообло-
жения в стране.
Проводившиеся в разных странах (Западной Европе, США) эмпирические исследования были наце-
лены на выяснение вопроса: является ли субъективное ощущение налогоплательщика (о тяжести его
нагрузки) объективно правильным? Исследователи рассмотрели и другую близкую проблему: ощущает
ли налогоплательщик воспринимаемую им нагрузку как соответствующую его материальному положе-
нию? Равна ли для него степень тяжести прямых и косвенных налогов?
Социологические опросы позволили сделать вывод о том, что лишь относительно небольшое число
налогоплательщиков точно представляет размеры своих выплат в форме потребительских (т.е. косвен-
ных) налогов. Эта ситуация в определенной степени характерна и по отношению к подоходному налогу.

Страницы