Налоги и налогообложение. Иванова С.А. - 31 стр.

UptoLike

Составители: 

рактеристики, свидетельствующие о наличии высоких потенциальных возможностей для выполнения
налогами своих функций.
РАБОТА СО СЛОВАРЕМ
1 Налоговая система.
2 Система налогов.
3 Принципы налогообложения.
4 Функция налога (налоговой системы).
3.1 СОСТАВ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
Совокупность федеральных, региональных и местных налогов и сборов образует систему налогов
Российской Федерации (ст. 13 – 15 НК РФ, ч. 1).
Система налогов является частью налоговой системы.
Налоговая система определяется как взаимосвязанная совокупность действующих в данный момент
в конкретном государстве существенных условий налогообложения. Другими элементами налоговой
системы являются система налоговых органов, система и принципы налогового законодательства,
принципы налоговой политики, порядок распределения налогов по бюджетам, формы и методы налого-
вого контроля, порядок и условия налогового производства, подход к решению проблемы международ-
ного двойного налогообложения и т.д. (Основы налогового права: Учеб.-метод. пособие / Под ред. С.Г.
Пепеляева. М.: Инвест Фонд, 1995. С. 80).
Налоговая система является важнейшим активным элементом рыночной экономики. Научно обос-
нованная, отражающая изменяющуюся действительность она может позитивно влиять на экономиче-
ские процессы, гасить негативные явления, вносить цивилизованные правовые отношения в общество.
Оптимальная система налогообложения это благоприятный инвестиционный и социальный кли-
мат в стране, направление инвестиций в реальный сектор экономики, рост и устойчивость экономики и
благосостояния населения; обеспечение сбалансированности финансовых интересов государства и ин-
тересов налогоплательщика.
Формирование налоговой политики в стране не должно быть стихийным, направленным лишь на
развитие ее фискальной составляющей. Отдельные меры налоговой системы не должны вступать в про-
тиворечие с проводимой (или провозглашаемой) экономической политической и между собой.
В Российской Федерации система налогообложения прошла несколько этапов своего развития.
Первый этап (1992 1998 гг.) это период ее «запуска» и становления на основе принятия в декаб-
ре 1991 г. Закона «Об основах налоговой системы в РФ» и соответствующих законов по конкретным
видам налогов, период адаптации к рыночным условиям новых правоотношений.
Второй этап становления налогообложения в РФ связан со вступлением в действие с 1 января 1999
г. части первой («общей») и с 1 января 2001 г. части второй («специальной») Налогового кодекса РФ.
Налоговый кодекс является федеральным конституционным законом, регламентирующим право-
вой, экономический и организованный порядок функционирования системы налогообложения.
Часть первая Налогового кодекса формирует базовые моменты налогообложения в РФ: принципы,
на которых строится система налогообложения в России, состав и структуру налогового законодатель-
ства, условия его применения и согласованности с нормативными законодательными актами других от-
раслей права, дает определение налогов и сборов, принципы их деления на федеральные, региональные
и местные, устанавливает их перечень. Соответствующие статьи части первой НК характеризуют уча-
стников налоговых отношений, их права и обязанности, виды налоговых нарушений и применяемые
санкции.
Часть вторая Налогового кодекса фактически является сводом федеральных законов, каждый из ко-
торых определяет порядок исчисления и взимания того или иного налога, предусмотренного системой
налогообложения в РФ.