Экономическая теория. Журавлева Г.П - 294 стр.

UptoLike

Рубрика: 

585 586
ляющим в значительной степени особенности "каркаса" всей ин-
ституциональной архитектуры. Предварительно можно отметить,
что в условиях классического рынка доминирующим, очевидно,
является институт собственности. При этом развитие получают
денежные институты и институты предпринимательства. В цен-
трализованной экономической системе в институциональном
профиле будет доминировать институт власти, специфическим
образом трансформируя институт собственности и денежные ин-
ституты.
Организационный профиль региональной экономической
системы отражает степень ее "насыщенности" разнообразными
по количественным и качественным характеристикам организа-
ционными системами (крупными и мелкими предприятиями, сер-
висными и консалтинговыми агентствами, производственными и
сбытовыми сетями и т. д.). Чем выше организационная "плот-
ность" экономической системы, тем легче достижение ею опти-
мального уровня функционирования. В плотной экономической
структуре легче формируются механизмы горизонтальной "кри-
сталлизации" интересов, взглядов, настроений внутри близких по
своим характеристикам экономически активных групп, "переда-
точные" механизмы достижения согласия между вертикальными
срезами хозяйственной системы, что в комплексе позволяет на
макроуровне формулировать и воплощать перспективные страте-
гии развития экономики, определять критериичто эффективно
и что не эффективно в воспроизводственном механизме.
Хозяйственная система превращается в некоторое "моно-
литное" образование, сцементированное своеобразным экономи-
ческим "общественным договором", экономической идеологией,
а властные институты и их решения обретают необходимую ле-
гитимность. Для таких систем характерна реализация активных
макроэкономических сценариевполитических и экономических
программ, стратегий, концепций и т. п.
В качестве особенности российской экономической систе-
мы в целом и входящих в нее региональных экономических сис-
тем в частности можно указать на значительное снижение "плот-
ности", "вымывание" организационно-хозяйственной структуры.
Причинами этого являются:
1) наследие централизованной экономики с преобладанием
крупных, иерархических структур на всех уровнях воспроизвод-
ственного механизма, которые в значительной степени были «вы-
ключены» из естественного эволюционного тренда;
2) отсутствие малых и средних предприятий, являющихся
«питательной» средой для крупных корпораций;
3) ослабление государственной поддержки институциона-
лизированных функций системы организации производстваоб-
разовательных, инновационных, социальных систем, которые,
при всей их затратности, тем не менее, способствовали достиже-
нию и сохранению некоторого оптимума эффективности хозяй-
ственной системы в целом.
Данные особенности в условиях трансформационных эко-
номик способствуют формированию моделей "олигархического
корпоративизма".
Оценка организационной и институциональных профилей
экономических систем представляет собой отдельную и большую
тему исследования. Отметим лишь, что оценку институциональ-
ного сектора региональной системы можно проводить на основе
определения степени развитости административных региональ-
ных рынков, величины административных барьеров и их влияния
на развитие региона. При этом рекомендуется осуществлять ана-
лиз региональной нормативно-правовой базы, анализ стимулов
лиц, принимающих решения о введении избыточного админист-
ративного регулирования; выявлять наличие и качество органи-
зационных структур, ответственных за устранение администра-
тивных барьеров на региональном уровне.
Следует также подчеркнуть, что структура организацион-
ного и институционального профилей накладывает достаточно
жесткие ограничения на формы и направления регионального
государственного и рыночного регулирования в условиях доми-
нирования института власти и снижения "плотности" организа-
ционного профиля формирования рыночной среды, а следова-
тельно, и перенастройка экономической системы на восприятие
рыночных сигналов связана со значительными издержками.
ляющим в значительной степени особенности "каркаса" всей ин-           1) наследие централизованной экономики с преобладанием
ституциональной архитектуры. Предварительно можно отметить,      крупных, иерархических структур на всех уровнях воспроизвод-
что в условиях классического рынка доминирующим, очевидно,       ственного механизма, которые в значительной степени были «вы-
является институт собственности. При этом развитие получают      ключены» из естественного эволюционного тренда;
денежные институты и институты предпринимательства. В цен-             2) отсутствие малых и средних предприятий, являющихся
трализованной экономической системе в институциональном          «питательной» средой для крупных корпораций;
профиле будет доминировать институт власти, специфическим              3) ослабление государственной поддержки институциона-
образом трансформируя институт собственности и денежные ин-      лизированных функций системы организации производства – об-
ституты.                                                         разовательных, инновационных, социальных систем, которые,
      Организационный профиль региональной экономической         при всей их затратности, тем не менее, способствовали достиже-
системы отражает степень ее "насыщенности" разнообразными        нию и сохранению некоторого оптимума эффективности хозяй-
по количественным и качественным характеристикам организа-       ственной системы в целом.
ционными системами (крупными и мелкими предприятиями, сер-             Данные особенности в условиях трансформационных эко-
висными и консалтинговыми агентствами, производственными и       номик способствуют формированию моделей "олигархического
сбытовыми сетями и т. д.). Чем выше организационная "плот-       корпоративизма".
ность" экономической системы, тем легче достижение ею опти-            Оценка организационной и институциональных профилей
мального уровня функционирования. В плотной экономической        экономических систем представляет собой отдельную и большую
структуре легче формируются механизмы горизонтальной "кри-       тему исследования. Отметим лишь, что оценку институциональ-
сталлизации" интересов, взглядов, настроений внутри близких по   ного сектора региональной системы можно проводить на основе
своим характеристикам экономически активных групп, "переда-      определения степени развитости административных региональ-
точные" механизмы достижения согласия между вертикальными        ных рынков, величины административных барьеров и их влияния
срезами хозяйственной системы, что в комплексе позволяет на      на развитие региона. При этом рекомендуется осуществлять ана-
макроуровне формулировать и воплощать перспективные страте-      лиз региональной нормативно-правовой базы, анализ стимулов
гии развития экономики, определять критерии – что эффективно     лиц, принимающих решения о введении избыточного админист-
и что не эффективно в воспроизводственном механизме.             ративного регулирования; выявлять наличие и качество органи-
      Хозяйственная система превращается в некоторое "моно-      зационных структур, ответственных за устранение администра-
литное" образование, сцементированное своеобразным экономи-      тивных барьеров на региональном уровне.
ческим "общественным договором", экономической идеологией,             Следует также подчеркнуть, что структура организацион-
а властные институты и их решения обретают необходимую ле-       ного и институционального профилей накладывает достаточно
гитимность. Для таких систем характерна реализация активных      жесткие ограничения на формы и направления регионального
макроэкономических сценариев – политических и экономических      государственного и рыночного регулирования в условиях доми-
программ, стратегий, концепций и т. п.                           нирования института власти и снижения "плотности" организа-
      В качестве особенности российской экономической систе-     ционного профиля формирования рыночной среды, а следова-
мы в целом и входящих в нее региональных экономических сис-      тельно, и перенастройка экономической системы на восприятие
тем в частности можно указать на значительное снижение "плот-    рыночных сигналов связана со значительными издержками.
ности", "вымывание" организационно-хозяйственной структуры.
Причинами этого являются:



                           585                                                                586