Экономическая теория. Журавлева Г.П - 293 стр.

использования существующего знания, комбинируемого в рамках       нозначно негативно, а должно учитывать и отражать весь слож-
новых путей и возможностей и адаптируемого в контексте дейст-     нейший комплекс обстоятельств региональной экономической
вия существующих, изменяющихся организационных и институ-         жизни. Именно на этой принципиальной основе следует прини-
циональных структур, а также в контексте географической близо-    мать решения о частичном отключении или замещении рыноч-
сти, стимулирующей когнитивные взаимодействия.                    ных механизмов. Это справедливо и при принятии решений об
       Таким образом, как справедливо замечают А. Торре и Ж.-П.   усилении рыночной регуляции экономических процессов в ре-
Жилли, инновационная динамика – есть результат сложного ком-      гионе. Подобная подвижность регулятивных актов позволяет
плекса изменяющихся отношений в рамках некой игры между           наиболее полно учесть организационные, институциональные,
организационной близостью (понимаемой как восприятие и ус-        структурно-динамические и иные характеристики экономических
воение поведенческих норм и отраслевых правил) и географиче-      систем.
ской близостью.                                                         Таким образом, решение проблемы соотношения государ-
                                                                  ственных и рыночных методов регулирования во многом опреде-
        21.5. Организационная и институциональная                 ляется базовыми профилями региональных экономических сис-
       обусловленность взаимодействия государства                 тем, к которым относятся сырьевые, демографические, институ-
     и рынка в региональном экономическом развитии                циональные, организационные и т. д. Каждый профиль характе-
                                                                  ризуется специфическим набором критериев, позволяющих опи-
      Как мы уже видели, одной из ключевых (фундаменталь-
                                                                  сать экономическую систему, а также осуществить целый ряд
ных) характеристик российского экономического "ландшафта"
                                                                  группировок, в результате чего становится возможным более
является его значительное разнообразие. Российские регионы
                                                                  обоснованно осуществлять оптимизацию применения рыночных
имеют во многом различающиеся характеристики при тех или
                                                                  и государственных инструментов.
иных выбираемых исследователем "структурных сечениях" эко-
                                                                        Следует отметить, что при всей инерционности, а по ряду
номического анализа: природно-географическом, сырьевом, де-
                                                                  характеристик и изначальной жесткой заданности выделяемых
мографическом, отраслевом, воспроизводственно-функциональном,
                                                                  региональных структурных профилей, в зависимости от измене-
организационном, институциональном. В этих условиях любой
                                                                  ния стратегической ситуации критерии соотношения регулирую-
подход, унифицирующий темпы и направления экономических
                                                                  щих воздействий со стороны государства и рынка могут доста-
реформ, как показывает опыт, неизбежно наталкивается на "ше-
                                                                  точно динамично изменяться. Здесь необходимо учитывать "пе-
роховатости" регионального "ландшафта" и при этом либо выну-
                                                                  ременные следующих порядков значимости", которые вблизи
жденно адаптируется к существующим региональным, отрасле-
                                                                  "экстремальных точек" или "точек перегиба", когда происходит
вым, институциональным и иным особенностям, либо отбрако-
                                                                  смена одних тенденций и линий развития другими, могут оказы-
вывается.
                                                                  вать решающее влияние на характеристики эффективности и
      Соотношение рыночных и государственных регулирующих
                                                                  конкурентоспособности экономических систем.
механизмов не является изначально заданным и может как от ре-
                                                                        Рыночные и государственные механизмы регулирования не
гиона к региону, так и в процессе социально-экономического раз-
                                                                  являются "плохими" или "хорошими" сами по себе. Они скорее
вития достаточно существенно меняться. Следует отметить, в
                                                                  являются "адекватными" или "неадекватными".
оценке использования тех или иных механизмов необходимо дис-
                                                                        Одними из важнейших структурных характеристик регио-
танцироваться от упрощенного взгляда на рыночные рычаги ре-
                                                                  нальных экономических систем являются институциональный и
гулирования как заведомо более развитые, эффективные, опти-
                                                                  организационный профили. Институциональный профиль харак-
мальные и т. д. Поэтому усиление государственного регулирова-
                                                                  теризуется, прежде всего, доминирующим институтом, опреде-
ния в каждом конкретном случае не должно рассматриваться од-

                           583                                                                584