Экономическая теория. Журавлева Г.П - 436 стр.

подъема резко не повышает оплату труда высококва-                 тирована и четка трактовка экономистов, представляющих пер-
лифицированным работникам. При этом динамика денежной за-         вую группу.
работной платы оказывается сглаженной, а уровень заработной             Различия в точках зрения на проблему состоят в следую-
платы изменяется в определенных прогнозируемых границах.          щем: одни исследователи отождествляют занятость с использо-
      Концепция гибкого рынка труда (Р. Буае, Г. Стэндинг)        ванием рабочей силы, другие – с ее распределением; одни рас-
получила распространение в конце 1970-х гг., когда в наиболее     сматривают занятость в широком смысле (включая общественное
развитых странах Запада происходила структурная перестройка       производство, домашнее и подсобное хозяйство), другие – в уз-
экономики. За ее основу взято положение о необходимости де-       ком (только общественное производство).
регламентации рынка труда, перехода к более гибким, функцио-            В Законе Российской Федерации "О внесении изменений и
нально индивидуализированным и нестандартным формам заня-         дополнений в закон "О занятости населения в Российской Феде-
тости (частичная занятость, неполный рабочий день или неделя,     рации" занятость рассматривается как "деятельность граждан,
краткосрочные контракты, надомничество). В целом концепция        связанная с удовлетворением личных и общественных потребно-
гибкого рынка труда предполагает формирование многообразных       стей, не противоречащая законодательству и приносящая, как
форм взаимоотношений предпринимателей и работников, повы-         правило, им заработок (трудовой доход)". В соответствии с зако-
шение прибыльности и поддержание высокого динамизма рынка         ном к занятым относятся граждане:
труда.                                                                  – работающие по трудовому договору (контракту), в том
      В отечественной экономической литературе приводятся         числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях пол-
различные определения занятости. С одной стороны, это свиде-      ного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную
тельствует о многообразии ее сущности, с другой – об отсутствии   оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные
общепризнанного понимания. Тем не менее по поводу категории       работы;
"занятость" можно выделить два направления в ее трактовке, а            – занимающиеся предпринимательской деятельностью;
ученых – сторонников того или иного направления – условно               – самостоятельно обеспечивающие себя работой;
объединить в две группы.                                                – занятые в подсобных промыслах и реализующие продук-
      Представители первой группы проводят четкое разграни-       цию по договорам подряда, а также члены производственных
чение между отношениями по поводу обеспечения рабочими мес-       кооперативов (артелей);
тами и отношениями непосредственного использования рабочей              – избранные, назначенные или утвержденные на оплачи-
силы в процессе труда. К ним, например, относятся Э.              ваемую должность;
Р. Саруханов и А. Э. Котляр, включающие в занятость "совокуп-           – проходящие военную службу, а также службу в органах
ность экономических отношений, связанных с обеспечением ра-       внутренних дел;
бочими местами и участием в хозяйственной деятельности".                – проходящие очный курс обучения в общеобразователь-
      Ученые, входящие во вторую группу, считают, что заня-       ных учреждениях, учреждениях начального профессионального,
тость объединяет отношения как обеспечения, так и использова-     среднего профессионального и высшего профессионального об-
ния рабочей силы. В частности, С.Н. Злупко и В.В. Чембровский     разования и других образовательных учреждениях, включая обу-
отмечают, что занятость включает отношения привлечения, рас-      чение по направлениям федеральной государственной службы
пределения и перераспределения ресурсов труда. Представители      занятости населения;
обеих групп в какой-то степени абсолютизируют некоторые сто-            – временно отсутствующие на рабочем месте в связи с не-
роны исследуемого явления; на наш взгляд, достаточно аргумен-     трудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением



                           869                                                                 870