Экономическая теория. Журавлева Г.П - 437 стр.

квалификации, пpиостановкой производства, вызванной забас-        тание полной занятости и эффективного использования трудовых
товкой, или иными причинами.                                      ресурсов.
      Полная занятость – это понятие не количественное, ста-            Оптимальная занятость – это оптимальное соотношение
тистическое, а качественное, социально-экономическое. Решаю-      занятых и незанятых работников, которое удовлетворяет разви-
щую роль здесь играет соответствие общественным и личным          тие экономических возможностей региональной агломерации и
потребностям, имея в виду приоритета последних. В новых усло-     способствует выработке наибольшего объема валового продукта.
виях хозяйствования понимание полной занятости "означает за-            Оптимальная занятость предполагает совмещение различ-
мену вопроса о том, где взять рабочую силу, вопросом – как до-    ных аспектов факторов производства – регионального, профес-
биться того, чтобы работники, занятые на предприятии или в ор-    сионального, квалификационного и т. д. – и обеспечивается уси-
ганизации, трудились творчески и добросовестно". К рабочему       лиями участников экономических отношений. Каждый из них -
месту предъявляется требование максимально соответствовать        государство, предприятие, отдельный работник – в соответствии
способностям и профессиональным интересам работника, чтобы        с собственными критериями оптимальности и свойственными им
обеспечить наиболее полное выражение личности в труде.            методами способствует достижению указанного соответствия.
      Если при нехватке рабочих мест ни о какой полной занято-    Механизм поддержания оптимальной занятости должен встраи-
сти не может быть и речи, то при их избытке полная занятость не   ваться в экономическую политику государства, но в принципи-
является эффективной Полная занятость предполагает удовле-        ально новом виде: не как ограничитель эффективности любыx
творение потребностей населения в рабочих местах. Эффектив-       форм хозяйствования, а как условие интенсификации экономики.
ная же занятость подразумевает удовлетворение соответствую-             Достижение оптимальной занятости – это не только вовле-
щих потребностей всех участников экономических отношений, т.      чение всех нуждающихся в работе трудоспособных граждан в
е. согласование интересов работников, трудового коллектива, ре-   трудовой процесс, но и соблюдение оптимального использования
гиона и общества в воспроизводстве системы рабочих мест.          рабочего времени, "личной" полной занятости, полного исполь-
Главный критерий эффективной занятости – рост производитель-      зования способности к труду.
ности труда.                                                            Классификация видов занятости, характерная для настоя-
      Показателями эффективной занятости служат сбалансиро-       щего этапа развития экономики может быть представлена в виде
ванность факторов производства, их экономное использование,       схемы (рис. 33.1.1).
высокие конечные результаты труда.                                      В статистической практике стран с рыночной экономикой
      По отношению к рациональной занятости можно выде-           взрослое население делится на экономически активное (ЭАН
лить две точки зрения. Сторонники одной понимают ее как наи-      включает занятых и безработных) и экономически неактивное
более экономически обоснованное распределение носителей ра-       (ЭНН).
бочей силы по отраслям и сферам народного хозяйства, обеспе-            Согласно рекомендациям МОТ по статистике труда, к ЭАН
чивающее наиболее полное удовлетворение всех членов общест-       относятся:
ва. Это довольно узкая трактовка рациональной занятости.                а) лица наемного труда (рабочие и служащие);
      Приверженцы другой точки зрения, напротив, расшири-               б) самозанятые работники;
тельно трактуют рациональную занятость. Они считает, что по-            в) неоплачиваемые члены семьи;
нятие рациональной занятости включает полную, пропорцио-                г) сезонные и поденные работники;
нальную и эффективную формы занятости.                                  д) лица, временно не работающие по объективным причи-
      Большинство же ученых придерживаются определения, со-       нам (болезнь, отпуск и т. д.);
гласно которому рациональная занятость – это оптимальное соче-


                           871                                                                 872