Экономическая теория. Журавлева Г.П - 467 стр.

UptoLike

Рубрика: 

931 932
зию от Федеральной миграционной службы, дающую право за-
ниматься трудоустройством российских граждан за рубежом. В
странах, где действенность контроля за деятельностью частного
вербовочного бизнеса низка, через него может осуществляться
нелегальная миграция.
Ужесточение иммиграционной политики также приводит к
расширению масштабов нелегальной трудовой миграции. При-
чины, побуждающие иностранного рабочего стать "нелегалом", те
же, что и у легальных мигрантов, но возможности у принимаю-
щих странограничены. Своеобразные потоки нелегальной ми-
грации наблюдаются во всех регионах мира: в США и Западной
Европе, в Южной Америке, на Ближнем Востоке и в Азиатско-
Тихоокеанском регионе. Эти потоки возросли с распадом СССР и
рыночными преобразованиями в странах Восточной Европы.
Увеличивается число незаконных мигрантов и в странах, кото-
рые традиционно являлись экспортерами рабочей силы, Греции,
Италии, Испании, Индии.
Страныцентры притяжения нелегальной трудовой мигра-
ции борются с нею различными методами. К мягким методам от-
носятся разнообразные выплаты премий иммигрантам за возвра-
щение на родину, профессиональная подготовка иммигрантов и
т. п.; к жестким методаммеры принуждения вплоть до на-
сильственной высылки из страны.
36.3. Мировой рынок труда и воспроизводство
рабочей силы
Мировой рынок труда является составной частью мировой
экономики и существует наряду с другими мировыми рынками:
товаров и услуг, капитала и информации. Его существование ока-
зывает влияние на процесс воспроизводства рабочей силы.
Отличительной особенностью конкурентоспособной на ми-
ровых рынках продукции является высокая доля условно-
постоянных затрат. Помимо расходов на НИОКР, в них сущест-
венна и доля расходов на подготовку и переподготовку кадров. На
современном этапе научно-технического прогресса в философии
предпринимательства наметился сдвиг от техноцентризма к ан-
тропоцентризму, где приоритет отдается не технико-
технологической подсистеме фирмы, а социальной подсистеме,
человеку, человеческому капиталу. Такие качественные характе-
ристики человеческого капитала, как уровень квалификации, зна-
ний, творческого потенциала, определяют возможности создания
конкурентоспособных товаров и услуг, а также масштабы и тем-
пы научно-технических преобразований. По мнению ряда круп-
ных ученых, "экономика, основанная на знаниях", приходит на
смену постиндустриальной экономике, а ее главной чертой явля-
ется взрывной рост по-новому организованной сферы услуг, ос-
нованной на мобильном распространении знаний, на информа-
ционных и телекоммуникационных технологиях. На прошедшем
в Москве (1997 г.) международном семинаре "Статистические
исследования для научно-технической политики в странах с пере-
ходной экономикой" отмечалось, что Россия входит в тройку
стран, имеющих высокоразвитую науку, и пока еще остается ли-
дером в разработке ряда фундаментальных проблем. Однако у
нас мало предприятий, способных инвестировать в инновации,
несовершенна защита интеллектуальной собственности, а рынок
технологий представлен не в традиционных для мировой эконо-
мики формах патентов, лицензий и ноу-хау, а в незащищенной
формев виде рацпредложений и документов НИОКР, предла-
гающихся на рынке за бесценок. Но не этот вид знаний приносит
наибольший эффект. Недостаточно купить новейшую лицензию
или технологию, чтобы приобрести долгосрочные конкурентные
преимущества.
Второй вид знанийэто знания, воплощенные в человеке.
Понимание того факта, что знания приносят люди, стало тради-
ционным в западной экономике, и здесь действует правило, по
которому самое эффективное инновационное вложениеэто
вложение в человека. Как отмечает известный на Западе спе-
циалист по менеджменту Д. Грейсон, человеческий капитал
наиболее ценный ресурс, гораздо более важный, чем природные
ресурсы или накопленное богатство. Именно человеческий ка-
питал, а не заводы, оборудование и производственные запасы
являются краеугольным камнем конкурентоспособности, эко-
номического роста и эффективности. Понимая это, корпорации
и в рамках национальной экономики, и в мировом масштабе уже
не довольствуются использованием готовой рабочей силы (если
она не уникальна и ее не удалось заполучить путем "утечки
зию от Федеральной миграционной службы, дающую право за-          человеку, человеческому капиталу. Такие качественные характе-
ниматься трудоустройством российских граждан за рубежом. В        ристики человеческого капитала, как уровень квалификации, зна-
странах, где действенность контроля за деятельностью частного     ний, творческого потенциала, определяют возможности создания
вербовочного бизнеса низка, через него может осуществляться       конкурентоспособных товаров и услуг, а также масштабы и тем-
нелегальная миграция.                                             пы научно-технических преобразований. По мнению ряда круп-
       Ужесточение иммиграционной политики также приводит к       ных ученых, "экономика, основанная на знаниях", приходит на
расширению масштабов нелегальной трудовой миграции. При-          смену постиндустриальной экономике, а ее главной чертой явля-
чины, побуждающие иностранного рабочего стать "нелегалом", те     ется взрывной рост по-новому организованной сферы услуг, ос-
же, что и у легальных мигрантов, но возможности у принимаю-       нованной на мобильном распространении знаний, на информа-
щих стран – ограничены. Своеобразные потоки нелегальной ми-       ционных и телекоммуникационных технологиях. На прошедшем
грации наблюдаются во всех регионах мира: в США и Западной        в Москве (1997 г.) международном семинаре "Статистические
Европе, в Южной Америке, на Ближнем Востоке и в Азиатско-         исследования для научно-технической политики в странах с пере-
Тихоокеанском регионе. Эти потоки возросли с распадом СССР и      ходной экономикой" отмечалось, что Россия входит в тройку
рыночными преобразованиями в странах Восточной Европы.            стран, имеющих высокоразвитую науку, и пока еще остается ли-
Увеличивается число незаконных мигрантов и в странах, кото-       дером в разработке ряда фундаментальных проблем. Однако у
рые традиционно являлись экспортерами рабочей силы, Греции,       нас мало предприятий, способных инвестировать в инновации,
Италии, Испании, Индии.                                           несовершенна защита интеллектуальной собственности, а рынок
       Страны – центры притяжения нелегальной трудовой мигра-     технологий представлен не в традиционных для мировой эконо-
ции борются с нею различными методами. К мягким методам от-       мики формах патентов, лицензий и ноу-хау, а в незащищенной
носятся разнообразные выплаты премий иммигрантам за возвра-       форме – в виде рацпредложений и документов НИОКР, предла-
щение на родину, профессиональная подготовка иммигрантов и        гающихся на рынке за бесценок. Но не этот вид знаний приносит
т. п.; к жестким методам – меры принуждения вплоть до на-         наибольший эффект. Недостаточно купить новейшую лицензию
сильственной высылки из страны.                                   или технологию, чтобы приобрести долгосрочные конкурентные
                                                                  преимущества.
          36.3. Мировой рынок труда и воспроизводство                   Второй вид знаний – это знания, воплощенные в человеке.
                         рабочей силы                             Понимание того факта, что знания приносят люди, стало тради-
                                                                  ционным в западной экономике, и здесь действует правило, по
      Мировой рынок труда является составной частью мировой
                                                                  которому самое эффективное инновационное вложение – это
экономики и существует наряду с другими мировыми рынками:
                                                                  вложение в человека. Как отмечает известный на Западе спе-
товаров и услуг, капитала и информации. Его существование ока-
                                                                  циалист по менеджменту Д. Грейсон, человеческий капитал –
зывает влияние на процесс воспроизводства рабочей силы.
                                                                  наиболее ценный ресурс, гораздо более важный, чем природные
      Отличительной особенностью конкурентоспособной на ми-
                                                                  ресурсы или накопленное богатство. Именно человеческий ка-
ровых рынках продукции является высокая доля условно-
                                                                  питал, а не заводы, оборудование и производственные запасы
постоянных затрат. Помимо расходов на НИОКР, в них сущест-
                                                                  являются краеугольным камнем конкурентоспособности, эко-
венна и доля расходов на подготовку и переподготовку кадров. На
                                                                  номического роста и эффективности. Понимая это, корпорации
современном этапе научно-технического прогресса в философии
                                                                  и в рамках национальной экономики, и в мировом масштабе уже
предпринимательства наметился сдвиг от техноцентризма к ан-
                                                                  не довольствуются использованием готовой рабочей силы (если
тропоцентризму, где приоритет отдается не технико-
                                                                  она не уникальна и ее не удалось заполучить путем "утечки
технологической подсистеме фирмы, а социальной подсистеме,

                           931                                                                 932