ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
931 932
зию от Федеральной миграционной службы, дающую право за-
ниматься трудоустройством российских граждан за рубежом. В
странах, где действенность контроля за деятельностью частного
вербовочного бизнеса низка, через него может осуществляться
нелегальная миграция.
Ужесточение иммиграционной политики также приводит к
расширению масштабов нелегальной трудовой миграции. При-
чины, побуждающие иностранного рабочего стать "нелегалом", те
же, что и у легальных мигрантов, но возможности у принимаю-
щих стран – ограничены. Своеобразные потоки нелегальной ми-
грации наблюдаются во всех регионах мира: в США и Западной
Европе, в Южной Америке, на Ближнем Востоке и в Азиатско-
Тихоокеанском регионе. Эти потоки возросли с распадом СССР и
рыночными преобразованиями в странах Восточной Европы.
Увеличивается число незаконных мигрантов и в странах, кото-
рые традиционно являлись экспортерами рабочей силы, Греции,
Италии, Испании, Индии.
Страны – центры притяжения нелегальной трудовой мигра-
ции борются с нею различными методами. К мягким методам от-
носятся разнообразные выплаты премий иммигрантам за возвра-
щение на родину, профессиональная подготовка иммигрантов и
т. п.; к жестким методам – меры принуждения вплоть до на-
сильственной высылки из страны.
36.3. Мировой рынок труда и воспроизводство
рабочей силы
Мировой рынок труда является составной частью мировой
экономики и существует наряду с другими мировыми рынками:
товаров и услуг, капитала и информации. Его существование ока-
зывает влияние на процесс воспроизводства рабочей силы.
Отличительной особенностью конкурентоспособной на ми-
ровых рынках продукции является высокая доля условно-
постоянных затрат. Помимо расходов на НИОКР, в них сущест-
венна и доля расходов на подготовку и переподготовку кадров. На
современном этапе научно-технического прогресса в философии
предпринимательства наметился сдвиг от техноцентризма к ан-
тропоцентризму, где приоритет отдается не технико-
технологической подсистеме фирмы, а социальной подсистеме,
человеку, человеческому капиталу. Такие качественные характе-
ристики человеческого капитала, как уровень квалификации, зна-
ний, творческого потенциала, определяют возможности создания
конкурентоспособных товаров и услуг, а также масштабы и тем-
пы научно-технических преобразований. По мнению ряда круп-
ных ученых, "экономика, основанная на знаниях", приходит на
смену постиндустриальной экономике, а ее главной чертой явля-
ется взрывной рост по-новому организованной сферы услуг, ос-
нованной на мобильном распространении знаний, на информа-
ционных и телекоммуникационных технологиях. На прошедшем
в Москве (1997 г.) международном семинаре "Статистические
исследования для научно-технической политики в странах с пере-
ходной экономикой" отмечалось, что Россия входит в тройку
стран, имеющих высокоразвитую науку, и пока еще остается ли-
дером в разработке ряда фундаментальных проблем. Однако у
нас мало предприятий, способных инвестировать в инновации,
несовершенна защита интеллектуальной собственности, а рынок
технологий представлен не в традиционных для мировой эконо-
мики формах патентов, лицензий и ноу-хау, а в незащищенной
форме – в виде рацпредложений и документов НИОКР, предла-
гающихся на рынке за бесценок. Но не этот вид знаний приносит
наибольший эффект. Недостаточно купить новейшую лицензию
или технологию, чтобы приобрести долгосрочные конкурентные
преимущества.
Второй вид знаний – это знания, воплощенные в человеке.
Понимание того факта, что знания приносят люди, стало тради-
ционным в западной экономике, и здесь действует правило, по
которому самое эффективное инновационное вложение – это
вложение в человека. Как отмечает известный на Западе спе-
циалист по менеджменту Д. Грейсон, человеческий капитал –
наиболее ценный ресурс, гораздо более важный, чем природные
ресурсы или накопленное богатство. Именно человеческий ка-
питал, а не заводы, оборудование и производственные запасы
являются краеугольным камнем конкурентоспособности, эко-
номического роста и эффективности. Понимая это, корпорации
и в рамках национальной экономики, и в мировом масштабе уже
не довольствуются использованием готовой рабочей силы (если
она не уникальна и ее не удалось заполучить путем "утечки
зию от Федеральной миграционной службы, дающую право за- человеку, человеческому капиталу. Такие качественные характе- ниматься трудоустройством российских граждан за рубежом. В ристики человеческого капитала, как уровень квалификации, зна- странах, где действенность контроля за деятельностью частного ний, творческого потенциала, определяют возможности создания вербовочного бизнеса низка, через него может осуществляться конкурентоспособных товаров и услуг, а также масштабы и тем- нелегальная миграция. пы научно-технических преобразований. По мнению ряда круп- Ужесточение иммиграционной политики также приводит к ных ученых, "экономика, основанная на знаниях", приходит на расширению масштабов нелегальной трудовой миграции. При- смену постиндустриальной экономике, а ее главной чертой явля- чины, побуждающие иностранного рабочего стать "нелегалом", те ется взрывной рост по-новому организованной сферы услуг, ос- же, что и у легальных мигрантов, но возможности у принимаю- нованной на мобильном распространении знаний, на информа- щих стран – ограничены. Своеобразные потоки нелегальной ми- ционных и телекоммуникационных технологиях. На прошедшем грации наблюдаются во всех регионах мира: в США и Западной в Москве (1997 г.) международном семинаре "Статистические Европе, в Южной Америке, на Ближнем Востоке и в Азиатско- исследования для научно-технической политики в странах с пере- Тихоокеанском регионе. Эти потоки возросли с распадом СССР и ходной экономикой" отмечалось, что Россия входит в тройку рыночными преобразованиями в странах Восточной Европы. стран, имеющих высокоразвитую науку, и пока еще остается ли- Увеличивается число незаконных мигрантов и в странах, кото- дером в разработке ряда фундаментальных проблем. Однако у рые традиционно являлись экспортерами рабочей силы, Греции, нас мало предприятий, способных инвестировать в инновации, Италии, Испании, Индии. несовершенна защита интеллектуальной собственности, а рынок Страны – центры притяжения нелегальной трудовой мигра- технологий представлен не в традиционных для мировой эконо- ции борются с нею различными методами. К мягким методам от- мики формах патентов, лицензий и ноу-хау, а в незащищенной носятся разнообразные выплаты премий иммигрантам за возвра- форме – в виде рацпредложений и документов НИОКР, предла- щение на родину, профессиональная подготовка иммигрантов и гающихся на рынке за бесценок. Но не этот вид знаний приносит т. п.; к жестким методам – меры принуждения вплоть до на- наибольший эффект. Недостаточно купить новейшую лицензию сильственной высылки из страны. или технологию, чтобы приобрести долгосрочные конкурентные преимущества. 36.3. Мировой рынок труда и воспроизводство Второй вид знаний – это знания, воплощенные в человеке. рабочей силы Понимание того факта, что знания приносят люди, стало тради- ционным в западной экономике, и здесь действует правило, по Мировой рынок труда является составной частью мировой которому самое эффективное инновационное вложение – это экономики и существует наряду с другими мировыми рынками: вложение в человека. Как отмечает известный на Западе спе- товаров и услуг, капитала и информации. Его существование ока- циалист по менеджменту Д. Грейсон, человеческий капитал – зывает влияние на процесс воспроизводства рабочей силы. наиболее ценный ресурс, гораздо более важный, чем природные Отличительной особенностью конкурентоспособной на ми- ресурсы или накопленное богатство. Именно человеческий ка- ровых рынках продукции является высокая доля условно- питал, а не заводы, оборудование и производственные запасы постоянных затрат. Помимо расходов на НИОКР, в них сущест- являются краеугольным камнем конкурентоспособности, эко- венна и доля расходов на подготовку и переподготовку кадров. На номического роста и эффективности. Понимая это, корпорации современном этапе научно-технического прогресса в философии и в рамках национальной экономики, и в мировом масштабе уже предпринимательства наметился сдвиг от техноцентризма к ан- не довольствуются использованием готовой рабочей силы (если тропоцентризму, где приоритет отдается не технико- она не уникальна и ее не удалось заполучить путем "утечки технологической подсистеме фирмы, а социальной подсистеме, 931 932