Экономика Западной Сибири: Омская область. Калужский М.Л - 652 стр.

Калужский М.Л., Сараев А.Р. "Экономика Западной Сибири. Омская область" __________

пальных объектов. Для управления жилищным фондом других форм собственности
(товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и т.п.)
могут наниматься специализированные управляющие организации, привлекающие
ремонтно-эксплуатационные организации и организации коммунального хозяйства.
   Подрядные организации освобождаются от регистрационно-учетных функций,
паспортно-учетной работы, сбора платежей за жилье и коммунальные услуги,
оформления льгот и субсидий и других форм социальной защиты населения. Объекты
коммунального назначения могут обслуживаться организациями всех форм соб-
ственности при наличии лицензии на право обслуживания объектов инженерной ин-
фраструктуры. В небольших населенных пунктах функции заказчика передаются са-
мим органам местного самоуправления, которые заключают договоры с подрядными
организациями.
   На современном этапе система договорных отношений включает:
 договор между собственником жилищно-коммунальных объектов и хозяйству-
    ющим субъектом;
 договор между собственником жилищного фонда и нанимателем (владельцем)
    жилого помещения;
 договор между хозяйствующими субъектами (например, между водо- и тепло-
    снабжающими организациями);
 договор между организациями, предоставляющими коммунальные услуги, и по-
    требителями этих услуг.
   Государственное регулирование и контроль. Разнообразие видов собственности
предполагает государственное регулирование содержания и использования объектов
коммунального назначения, включая разработку региональных стандартов. По мере
улучшения финансирования обслуживания жилищного фонда и объектов комму-
нального назначения эти стандарты могут ужесточаться.
   Органы контроля рекомендовано наделять правом административного воздействия
(штрафы и лишение лицензий) на подрядные организации. Функцией государствен-
ных жилищных инспекций субъектов РФ является также оперативное реагирование на
обращения населения. Государственные жилищные инспекции взаимодействуют с
территориальными подразделениями Министерства по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства РФ.
   Администрация субъекта Федерации проводит комплексный анализ и обобщение
тенденций развития ЖКХ, формирует государственную политику в этой сфере, ко-
ординирует органы управления и осуществляет разработку нормативных актов и
стандартов качества, эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов
ЖКХ. Одной из форм государственного контроля за качеством жилищ-
но-коммунальных услуг является лицензирование, определение групп потребителей
для обязательного обслуживания и минимального уровня предоставляемых услуг в
случае невозможности полного удовлетворения всех потребностей.
   В области технического обеспечения ЖКХ особого внимания заслуживают си-
стемы диспетчерского управления, позволяющие регулировать процесс распределе-
ния и потребления ресурсов. Такие системы могут предоставлять информацию на все
уровни управления.
   Создание товариществ собственников жилья. Объединения собственников жи-
лья (кондоминиумы), включающие земельный участок и жилое здание, являются од-
ним из способов защиты прав населения, влияния на стоимость и качество предо-
ставляемых услуг. Кроме того, товарищества собственников жилья имеют возмож-
ность самостоятельно решать вопросы обслуживания и эксплуатации жилья, опреде-


                                        652