Экономика Западной Сибири: Омская область. Калужский М.Л - 653 стр.

Калужский М.Л., Сараев А.Р. "Экономика Западной Сибири. Омская область" __________

лять порядок расходования средств на эти цели.
   Члены товариществ собственников жилья прямо заинтересованы в установке
приборов индивидуального учета потребления воды, газа и других энергоресурсов,
так как реальный объем потребления значительно меньше рассчитываемого по нор-
мативу. Органам местного самоуправления рекомендовано освобождать товарище-
ства собственников жилья от местных налогов при условии, что высвободившиеся
средства будут потрачены на содержание жилищного фонда. Для стимулирования
создания товариществ собственников жилья рекомендуется:
 освобождение от НДС работ по обслуживанию и ремонту жилья, инженерного
    оборудования, мест общего пользования, придомовой территории, выполняемых
    подрядными организациями;
 исключение из налогооблагаемой базы дотаций бюджетов всех уровней на раз-
    витие и обслуживание объектов ЖКХ.
   Выплата дотаций на содержание жилья и коммунальные услуги в кондоминиумах
осуществляется в тех же размерах, что и на содержание муниципального жилищного
фонда. Определении тарифов на жилищно-коммунальные услуги для кондоминиумов
происходит на основании общих тарифов в муниципальном образовании.
   Оплата жилья и коммунальных услуг. Переход на новые принципы расчетов в
жилищно-коммунальном хозяйстве осуществляется постепенно. Органы государ-
ственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления при формировании
бюджетов выделяют отдельной строкой средства для поддержания федеральных со-
циальных стандартов.
   Кризис неплатежей граждан и бюджетных организаций не позволяет сегодня
обеспечить устойчивое финансирование ЖКХ. В связи с этим предусмотрены меро-
приятия по сокращению задолженности через применение штрафных санкций, выпуск
ценных бумаг, проведение взаимозачетов между предприятиями и бюджетом и другие
меры. Органам местного самоуправления при выборе подрядчиков по оказанию жи-
лищно-коммунальных услуг рекомендовано:
 отдавать предпочтение организациям, выполняющим полный объем предусмот-
    ренных договором работ при минимальной стоимости;
 стимулировать получение собственниками жилья доходов от использования
    придомовой для оплаты жилья и коммунальных услуг территории (например, сбор
    за парковку автомобилей);
 предусмотреть механизм покрытия убытков этих организаций.
   Повышение доли затрат населения на содержание жилья и предоставление ком-
мунальных услуг может быть достигнуто за счет снижения самих затрат. Стимулы
снижения затрат:
 внедрение индивидуальных приборов регулирования и учета воды, газа и других
    энергоресурсов;
 заключение договоров на конкурсной основе;
 регулирование тарифов при заключении договоров между службой заказчика и
    организациями-монополистами.
   Тарифы определяются на основе соответствия нормативам и стандартам (числен-
ность работающих в процентах к численности населения, затраты на единицу услуги в
сравнении с аналогичными организациями, структура затрат в процентах, ремонт-
но-эксплуатационные издержки, издержки управления, амортизация и др.). Ставка
оплаты жилья по договору найма в государственном и муниципальном жилищных
фондах включит не только плату за содержание и ремонт жилья (в том числе капи-
тальный), но и плату за наем. Плата за наем жилья определяется соотношением спроса


                                        653