Общая теория систем. Калужский М.Л. - 66 стр.

                   Калужский М.Л. Общая теория систем.

   С этим утверждением не во всем можно согласиться. Скорее при
невозможности сохранения существующего положения системы
низших уровней под давлением обстоятельств вынуждены согла-
шаться на перемены. Сопротивление зависит не столько от приве-
денной Ансоффом пропорциональности, сколько от наличия ре-
сурсных возможностей для этого.
   Если существуют возможности для сохранения существующего
положения (минимума переноса энтропии в окружающую среду), то
никакие реформы реально не идут. Отличие от подхода Ансоффа
здесь заключается в том, что не внутренние устремления, а давле-
ние внешних обстоятельств определяет поведение социальных сис-
тем.
   Поэтому, простое делегирование полномочий от высших уровней
к низшим в ходе реформирования социальной организации не спо-
собно привести к росту эффективности функционирования соци-
альных систем.
   Самоорганизация социальных систем происходит через установ-
ление граничных рамок из высших уровней. Там, где полномочия
по установлению внешних рамок передаются низшим социальным
уровням – роль государства снижается и общественный договор
перестает действовать.
   Мы повсеместно наблюдаем, как подобные попытки приводят не
к структурной перестройке, а к усугублению негативных тенден-
ций. Всякий раз, когда вместо изменения граничных рамок подсис-
тем происходит снижение уровня самоорганизации самой системы
– наблюдается снижение ее адаптационных возможностей.
    Это очень хорошо видно на примере современной России. При-
зыв Президента РФ Б.Н.Ельцина "берите суверенитета – сколько
сможете" с точки зрения Общей теории систем абсурден. Развитие
социальной системы невозможно вне постоянного усложнения
структуры государственного управления.49
   В противном случае роль (и ресурсная обеспеченность) государ-
ства фиксируются на более низком уровне самоорганизации. Ре-



49
  Усложнение не через рост бюрократизации (горизонтальной конкуренции носителей
индивидуальных интересов), а через совершенствование структурного взаимодействия
(вертикально).
                                        67