Общая теория систем. Калужский М.Л. - 77 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ОмГТУ | Омск

Составители: 

Рубрика: 

Раздел III. Социальная самоорганизация
78
РАЗДЕЛ III. СОЦИАЛЬНАЯ САМООРГАНИЗАЦИЯ
ЛЕКЦИЯ 7. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ САМООРГАНИЗАЦИИ
Для понимания особенностей социальной самоорганизации
представляется целесообразным определиться с основополагающи-
ми понятиями, используемыми при рассмотрении проблем взаимо-
действия социально-экономических интересов в масштабе отдель-
ного государства.
61
На современном этапе предлагается выделять
пять подуровней таких интересов:
1. государственный уровень (интересы федерального центра);
2. региональный уровень (интересы субъектов Федерации);
3. территориальный уровень (интересы местного самоуправле-
ния);
4. корпоративный уровень (интересы хозяйствующих субъектов);
5. индивидуальный уровень (интересы конкретных носителей).
Рассмотрим каждый из этих уровней в отдельности.
1. Государственный уровень социальной
структуры общест-
ва. Для этого уровня характерен примат интересов целостности го-
сударства, упор на федеральные программы развития и выполнение
приоритетных государственных функций.
В России законотворческий процесс в сфере внутригосударст-
венной политики объективно направлен на гармонизацию отноше-
ний между федеральным центром и субъектами РФ. Это единствен-
но возможный способ нормального функционирования
современно-
го федеративного государства.
Основной приоритет здесь сегодня отдается разграничению пол-
номочий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъектов Федерации. Именно
поэтому столь важная роль отводится соответствию законодатель-
ных и нормативных правовых актов субъектов Федерации Консти-
туции РФ, конституционным и федеральным законам.
Однако, помимо декларируемых целей, преследуемых при
про-
ведении региональной политики федеральным центром, существу-
ют и его объективные интересы, которые кажутся обыденными и
естественными, но часто остаются вне поля зрения современной
социальной науки. Парадокс заключается в том, что интересы госу-
61
Здесь: Российская Федерация и СССР. 
                      Раздел III. Социальная самоорганизация

РАЗДЕЛ III. СОЦИАЛЬНАЯ САМООРГАНИЗАЦИЯ
ЛЕКЦИЯ 7. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ САМООРГАНИЗАЦИИ
   Для понимания особенностей социальной самоорганизации
представляется целесообразным определиться с основополагающи-
ми понятиями, используемыми при рассмотрении проблем взаимо-
действия социально-экономических интересов в масштабе отдель-
ного государства.61 На современном этапе предлагается выделять
пять подуровней таких интересов:
1. государственный уровень (интересы федерального центра);
2. региональный уровень (интересы субъектов Федерации);
3. территориальный уровень (интересы местного самоуправле-
    ния);
4. корпоративный уровень (интересы хозяйствующих субъектов);
5. индивидуальный уровень (интересы конкретных носителей).
   Рассмотрим каждый из этих уровней в отдельности.
   1. Государственный уровень социальной структуры общест-
ва. Для этого уровня характерен примат интересов целостности го-
сударства, упор на федеральные программы развития и выполнение
приоритетных государственных функций.
   В России законотворческий процесс в сфере внутригосударст-
венной политики объективно направлен на гармонизацию отноше-
ний между федеральным центром и субъектами РФ. Это единствен-
но возможный способ нормального функционирования современно-
го федеративного государства.
   Основной приоритет здесь сегодня отдается разграничению пол-
номочий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъектов Федерации. Именно
поэтому столь важная роль отводится соответствию законодатель-
ных и нормативных правовых актов субъектов Федерации Консти-
туции РФ, конституционным и федеральным законам.
   Однако, помимо декларируемых целей, преследуемых при про-
ведении региональной политики федеральным центром, существу-
ют и его объективные интересы, которые кажутся обыденными и
естественными, но часто остаются вне поля зрения современной
социальной науки. Парадокс заключается в том, что интересы госу-

61
     Здесь: Российская Федерация и СССР.
                                           78

Страницы