Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 109 стр.

UptoLike

финансирования военных расходов: увеличение налогов, эмиссия денег,
дефицитное финансирование. Первый путь подрывает стимулы к труду. А
поскольку в данный период требуется сверхзанятость населения, то такой
вариант нереализуем без установления тоталитарной системы. Второй путь
порождает быструю инфляцию, которая предопределяет спад инвестиционной
активности, в том числе в военно-промышленном комплексе. Так что
предпочтительнее пойти по третьему пути. Он тоже чреват инфляцией, но
через определенный временной интервал. Если война не затянется, то
инфляционные процессы развернутся уже в послевоенный период, в том числе
ииз-за сокращения военных заказов.
2) экономические кризисы. Чем они чаще и продолжительнее, тем
быстрее раскручивается спираль государственного долга - ведь в периоды
спада неумолимо растут государственные расходы и сокращаются налоги для
достижения стабилизации экономики.
3) снижение налогов в рамках реализации неоклассических подходов.
Налоговые поступления-то сокращаются, в государственные расходы
оказывается снизить гораздо сложнее. Одна из причин: проявление экономико-
политического цикла, который оказывает влияние на решения об экономии
государственных средств.
4) все другие причины, влекущие за собой увеличение бюджетного
дефицита (чрезмерные социальные амбиции правительства, забастовки,
стремление скрыть безработицу и т.п.).
Развитие государственного кредита предполагает создание сложной
структуры управления государственным долгом. Среди проблем, решаемых
соответствующими органами управления, важнейшими являются следующие:
определение размера новых займов; сроков их выпуска, уровня процента по
новым обязательствам государства, способов их размещения. Государственные
займы подразделяются на краткосрочные (1-3 года), среднесрочные (3-5 лет) и
долгосрочные (свыше 5 лет). Соотношение между ними - одна из главных
проблем управления государственным долгом. В условиях инфляции
повышается удельный вес краткосрочной задолженности: владельцы
сбережений стремятся избегать риска вложений своих средств в долгосрочные
обязательства государства. Не случайно, что попытка выпуска в 1990 г.
долговых обязательств государства под 5% годовых на 15 лет провалилась:
бессознательно сформировавшиеся к тому времени инфляционные ожидания
населения решили исход дела.
Государственный долг во многих странах растет быстрее, чем ВВП. С
1973 по 1993 г. в странах ОЭСР государственный долг по отношению к ВВП
вырос с 35% до 64%, втомчислевСШАс23% до 32%, во Франции с 9.3 до
35.6%, а в Бельгии с 51 до 129%. Ежегодный рост государственного долга в
Японии 1%, аИталии- 9.7%. Одной из серьезных причин неуклонного роста
государственного долга является широкая практика манипулирования им
политиками с целью победы на выборах. Для политиков гораздо легче не в
ущерб своей популярности увеличивать государственный долг, чем урезать
общественные расходы и повышать налоги. Дело в том, что многие избиратели
не понимают, что государственный долг сегодня - это налог завтра. Кроме того,
люди пожилого возраста полагают, что последствия роста государственного
долга в будущем их не коснутся. Нередко на скорость нарастания госдолга
оказывает продолжительность пребывания у власти тех или иных политиков.
Чем продолжительнее этот период, тем меньше ориентация властей на