ВУЗ:
Составители:
б) должно постоянно осознавать, что сокращение безработицы чревато
увеличением инфляции. А потому допустимо применение любых способов
регулирования занятости, если они, сохраняя свою высокую эффективность,
одновременно являются нейтральными в инфляционном отношении или хотя
бы вызывают минимальные инфляционные последствия.
Под активной политикой занятости понимаются:
1) меры по изменению структуры спроса на рабочую силу за счет
сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест;
2) меры по регулированию предложения и повышению качества рабочей
силы за счет ее подготовки;
3) меры по поощрению мобильности рабочей силы за счет ее
трудоустройства, профориентации и стимулирования.
Целью осуществления активной политики занятости является превращение
реальной безработицы в естественную - и по уровню, и по продолжительности.
Если эта цель достигнута, и текущая безработица не превышает ее
естественного уровня, то правительство может бездействовать на рынке труда
во избежание порождающей инфляционный эффект сверхзанятости:
необходимо оставить рыночный механизм в покое.
Рецепты устранения высокой скрытой безработицы примерно те же, что и
устранения подавленной инфляции. Единственный выход - превращение
скрытой безработицы в открытую (технологическую, структурную и т.п.), а
затем в сочетании с укреплением рыночных механизмов начинают
применяться средства борьбы с вынужденной безработицей. Важно
подчеркнуть, что процесс превращения скрытой безработицы в открытую
должен - особенно в переходной экономике - занять значительный временной
отрезок. Ведь даже фиктивные рабочие места приносят какие-то доходы их
обладателям, азначит, ликвидация этих рабочих мест есть заметная обуза для
государственного бюджета (сокращение налоговых поступлений и
расширение социальных расходов).
Переход в нашей стране от сверхзанятости к естественной безработице
осуществляется сегодня весьма болезненно, но альтернатива ему -
стагфляция с еще большими неприятностями. Еще более серьезными
социальными потрясениями грозит нашей стране перевод скрытой
безработицы в открытую форму в связи с банкротством многих крупных
предприятий и сменой их собственника в ходе приватизации.
Государство как субъект активной политики на рынке труда:
1) предъявляет спрос на рабочую силу в государственном секторе
экономики;
2) регулирует спрос на рабочую силу в частном секторе (например, через
налоговые льготы предпринимателям, принимающим на работу
наименее защищенные социальные группы);
3) ограничивает предложение рабочей силы (например, через
регулирование численности армии и студенчества как некого резерва рабочей
силы).
Меры государственного регулирования занятости:
1) организация и совершенствование системы информации о свободных
рабочих местах с целью сокращения времени, в течение которого человек занят
поисками работы. В связи с этим налаживание работы бирж труда;
2) подготовка, профессиональное обучение и переквалификация кадров.
Будучи безусловным лидером среди мероприятий активной политики
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- …
- следующая ›
- последняя »
