Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 183 стр.

UptoLike

Великобритании на каждых 100 досрочно ушедших на пенсию приходилось 80
нанятых вместо них рабочих, во Франции - лишь 50.
Японская система раннего ухода с предприятия в предпенсионный
период дополняется так называемым повторным наймом вышедших на
пенсию еще на 4-5 лет. Но договор при этом заключается уже на совершенно
иных условиях (зарплата устанавливается на уровне 30-35-летнего рабочего).
В этой стране используется и «предпенсионное» командирование в филиалы
фирмы.
Правительство стимулирует неполную занятость, в частности, такую
форму организации труда, как «деление рабочего места»(соответственно
которому делятся и зарплата, социальные выплаты). Пионером здесь
выступили Нидерланды. Деление может производиться в границах
недели, месяца, даже года. Наибольшее распространение - в сфере услуг
(розничная торговля, рестораны, гостиницы и т.п.). Но повышается интерес к
этой форме и у промышленных компаний. Эта форма активно рекламируется в
ФРГ, где, как утверждается, в принципе «делимы»2/3рабочих мест: Реклама
такого делениязанимайтесь детьми, досугом и т.п..
В США еще в 1976 г. конгресс санкционировал разделение рабочих мест.
Выгоды: возможность повышения интенсивности труда при сохранении
высоких требований к качеству продукции, сокращение невыходов на работу
из-за переутомления. Результат теоретических расчетов: повышение
производительности труда на 33%. Однако такая форма политики занятости
пока еще плохо приживается на практике.
При поддержке правительства расширяется также временная
занятость. Типичный лозунгСтабильная занятость для
высококвалифицированных, нестабильная - для всех остальных работников».
Выгоды:-всегда можно уволить временных работников;
- на них не распространяется положение о праздничных днях, отпусках,
бюллетенях, нет у них премий, пенсий, надбавок за выслугу лет.
Реальная заработная плата у временных работников примерно на 20%
ниже.
Как видим, между состоянием полноценной занятости и безработицей в
современных условиях существует целая гамма переходных ступеней, что
всячески стимулируется проводящим активную политику занятости
правительством.
3. ПАССИВНАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ.
Переходя к рассмотрению мер социальной защиты людей,
пострадавших от безработицы (пассивной политики занятости), заметим, что
и здесь крайне важна осмотрительность правительства - при определении
форм и размеров социальной защиты (пособий по безработице,
гарантированного минимума заработной платы и т.п.), а также способов ее
распределения. Всякая социальная политика дает реальный эффект лишь в
случае, если она строится на основе действительных экономических
возможностей общества, исключая ускорение инфляции и рост
институциональной безработицы (зарплата должна в любом случае оставаться
главным стимулом к труду).
Государственная социальная помощь безработным должна быть
избирательной и распределяться в зависимости от того, к какому классу
безработных относится человек: пособия по безработице не должны