ВУЗ:
Составители:
тесного взаимодействия рыночного механизма и государственного
регулирования экономики.
9. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ.
В плановой экономике государство играет решающую роль в развитии
всех социально-экономических процессов. Оно непосредственно формирует
воспроизводственные пропорции, определяет через систему директивных
заданий основные хозяйственные связи и параметры деятельности каждого
предприятия: объем и ассортимент производимой продукции, цены,
поставщиков средств производства и потребителей готовой продукции. До
предприятий (имеющих крайне низкую степень экономической
самостоятельности) доводятся директивные задания по повышению
производительности труда и снижению себестоимости продукции, по внедрению
новой техники и формированию фонда оплаты труда и т.п. При построении
системы государственного регулирования экономики здесь господствует - при
некоторых различиях в степени экономической самостоятельности предприятий
в отдельных странах с плановой экономикой -принцип "максимальной
возможности": все экономические процессы, которые в принципе поддаются
централизованному регулированию, должны управляться государственными
органами.
В свободной рыночной экономике основным регулятором хозяйственных
связей является рынок. Государственное регулирование играет вспомогательную
роль (при дифференциации степени правительственного вмешательства в
экономику по различным странам). Оно строится на основе принципа
"необходимости": только в тех сферах, где рыночные регуляторы в силу
различных причин неэффективны, допустимо и целесообразно государственное
регулирование.
Изменение основополагающего принципа функционирования системы
государственного регулирования - одно из главных стартовых условий перехода
к рыночной экономике.
В вопросе о роли и функциях государства в переходный период идет
борьба между либеральными экономистами и экономистами-
государственниками. Либералы убеждены, что в большинстве сфер
экономической жизни деятельность государственных органов несравненно
менее результативна, чем деятельность частных фирм. Поэтому повышение
народнохозяйственной эффективности (а это у них - самоцель) в переходный
период возможно лишь при условии, если государство уйдет из всех сфер, где
его может заменить частник, если оно станет небольшим и дешевым, аегодоляв
перераспределении национального дохода будет значительно снижена. Особое
историческое наследие России видится ими не столько в гигантской территории
и в традициях мощного бюрократического государства, сколько в невероятно
высоком уровне коррумпированности государственного аппарата, в результате
чего реализация им даже элементарных общественных функций оказалась
фактически парализованной. Вместе с тем либеральные ученые признают, что
некоторые экономические функции (например, регулирование денежно-
кредитной сферы) не могут не находиться в исключительной компетентности
государства в лице независимого центрального банка.
Государственники же полагают, что вмешательство государства в
экономическую жизнь должно быть крупномасштабным и всеобъемлющим, а
само государство - могущественным и потому весьма дорогим. При этом
нередки ссылки на особые российские условия и, в частности, на историческое и
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- …
- следующая ›
- последняя »
