Кризисы в механизме циклического развития экономики и роль российского государства в их преодолении. Капканщиков С.Г. - 59 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

59
ности государства, либо на формирование стратегического резерва финансовых
ресурсов (в антиинфляционных целях и на случай внезапного ухудшения
внешнеэкономической конъюнктуры), либо, наконец, на сокращение налоговых
ставок. В последнем случае налоговая реформа, нацеленная на снижение нало-
гового пресса прежде всего высокодоходных слоев населения, расценивается не
только как мощный рычаг ускоренного роста ВВП,
но и в качестве радикально-
го способа восстановления пошатнувшегося равновесия в бюджетной сфере.
Типичным представителем данной модели фискальной политики можно
считать США. Ситуация в налоговой сфере этой страны до налоговой реформы
1980-х гг. была во многом похожа на шведскую. Налоговая система не способ-
ствовала наращиванию сбережений и инвестиций, а также
заинтересованности
в высокопроизводительном труде. В 1981 г. из каждого рабочего дня на вы-
платы государству уходило 2 часа 45 минут, тогда как в 1929 г. – менее часа.
Это привело к массовому недовольству населения проводимой политикой и на-
растающему стремлению уклониться от налогов. Несогласие с реализуемой на-
логовой доктриной подтолкнуло ряд штатов к принятию законов, ограничи
-
вающих право правительства увеличивать налоги. Целое политическое движе-
ние выступало за внесение поправок в Конституцию США, призванных огра-
ничить налоговую нагрузку, и за обеспечение сбалансированного бюджета. Все
это косвенно свидетельствовало о достижении в США (как, впрочем, и в боль-
шинстве других экономически развитых стран) некоего предельно допустимо-
го, максимального уровня
перераспределения ВВП через бюджетную систему.
В таких условиях дальнейшее наращивание доходов бюджета (хотя бы пропор-
ционально росту национального продукта) становилось возможным лишь при
условии кардинальных перемен в структуре налоговых изъятий, нацеленных на
восстановление пошатнувшегося баланса экономической эффективности и со-
циальной справедливости. В 1980-е гг. правительство США заменило кейнси-
анскую концепцию «вводи
налоги и расходуй средства» на неоклассиче-
скую концепцию «снижай налоги, занимай деньги и расходуй средства». Одна-
ко реализация последней не привела к сокращению избыточной поляризации
общества. Ярко выраженная несправедливость рассматриваемой модели прояв-
ляется, в частности, в том, что 10% наиболее обеспеченного населения США
располагают 73% суммарного национального богатства, в то время как
осталь-
ные 90% – лишь 27%.

Страницы