Человек и собственность. Карнышев А.Д - 115 стр.

создает реального собственника, суверенного хозяина, предприни-
мателя. В этом ее огромное экономическое значение. Во-вторых,
создает, насколько это возможно, самостоятельного, независимого
от государственной, политической власти, суверенного субъекта от-
ношений собственности, поэтому является необходимым «инстру-
ментом» формирования и развития гражданского демократического
общества, выполняя таким образом цивилизующую роль в истории.
     Эффект такого подхода можно наблюдать в США. В культуре
американцев прочно укоренилась вера в «работоспособность и не-
прикосновенность частной собственности». О прочности этого веро-
вания говорит, например, то, что социализм с его идеей ликвидации
частной собственности и установления общественной никогда не
имел большого успеха в США, в отличие от европейских стран. Ни
один «социалистический» или «коммунистический» кандидат в пре-
зиденты США никогда не побеждал на выборах ни в одном штате.
      Государственная собственность также имеет положитель-
ные черты: возможность концентрации ресурсов и централизации
управления, которые могут быть незаменимыми, особенно в чрезвы-
чайных обстоятельствах. Масштабы государственной собственности
поэтому всегда резко возрастают в годы войн и послевоенного вос-
становления хозяйства. Однако эти же черты со стабилизацией и ус-
ложнением социально-экономической жизни приобретают отрица-
тельные свойства – тормозят экономический рост вследствие закре-
пления монополизма, тенденции к бюрократизму, невозможности
разделить экономику и политику.
      Указанные тенденции, которые несет с собой необоснованное
расширение госсобственности, особенно нетерпимы в современных
условиях, резко повышающих значимость реализации достижений
НТП, что требует инициативы, мобильности, гибкости и конкурен-
ции. В связи с этим понятна острота проблемы роли и масштабов го-
сударственной собственности практически для всех стран. Проблема
эта не имеет однозначного «одноразового» решения: она «воспроиз-
водится» на качественно ином уровне каждой новой ступенью раз-
вития общества. Как правило, госсобственность в странах с рыноч-
ной экономикой охватывает (хотя и в разной степени) отрасли соци-
альной инфраструктуры, обслуживающие воспроизводство всего го-
сударственного организма (образование, здравоохранение, фунда-
ментальная наука, транспорт, связь, коммунальное хозяйство).
Можно сказать, что она занимается производством так называемых
общественных благ.




                                                              115