Человек и собственность. Карнышев А.Д - 228 стр.

      Как и в крестьянской общине, главным «законодательным» и
регулирующим деятельность конкретного казачьего сообщества ор-
ганом являлся казачий сход, который в зависимости от территори-
альных и (или) организационных (воинских) основ носил разные на-
звания. В казачьей станице «главным» был станичный сход. В веде-
нии станичного схода находились следующие вопросы:
  1) Составление и утверждение сметы доходов и расходов ста-
ничного хозяйства;
  2) Определение различного вида налогов и выплат;
   3) Распределение между станичниками различных повинностей,
в том числе земских;
  4) Избрание должностных лиц станичного самоуправления;
  5) Принятие текущих хозяйственно-бытовых и воинских реше-
ний;
  6) Назначение времени будущих станичных сходов;
  7) Установление очередности пограничной и воинской службы и
контроль за ее выполнением;
  8) Оказание материальной помощи в обмундировании казаков,
убывающих на службу;
  9) Разбор жалоб на станичных должностных лиц и правление в
целом.
      По сути, станичный сход был главным не только политиче-
ским, но и экономическим органом. И он как наиболее близкий к
земле орган и хозяин владел и распоряжался конкретными наделами
и общинными территориями, предоставляя казакам и различным
«арендаторам» пользоваться ими.
      Ликвидация казачества как класса, лишение его собственного
самоуправления полностью ликвидировали и казачью общинную
собственность на землю. И хотя сегодня возрождающиеся казачьи
воинские и иные единицы пытаются организовать земледельческие
общества (в частности, таковые введены в пяти хозяйствах Азовско-
го района Ростовской области распоряжением атамана Всевеликого
войска Донского), вряд ли развитие собственности на землю в ка-
зачьих общинах пойдет принципиально по иному пути, чем ее раз-
витие в целом в России. Естественно, при пользовании землей в ка-
зачьих регионах будут какие-то свои особенности, но эту специфику
вполне допускает законодательство и на других территориях.




                                                              228