Теория организации. Карпец О.В. - 24 стр.

3. Функция нормирования по конфликтным случаям (конфликты с рабочими из-за
   величины норм).
4. Функция технического нормирования работы, включающая рационализацию
   технологического процесса данного места работы.
5. Функция нормирования отдельных технических и технологических вопросов
   производства.
6. Нормирование чисто организационных вопросов, например, нормирование работы
   подвижного состава (вагонов, паровозов) с целью сжатия их оборота, уменьшения
   парка и т. д.
7. Функция технического нормирования, как метод обследования целого производства
   или всего завода с целью его полной или частичной реорганизации.
      Эти семь функций также подвергаются классификации. По характеру
нормирования они делятся на функции административного характера (функции 1-3 и
частично 4), необходимые для текущего управления производством и функции
исследовательского характера (частично 4, а также 5-7), действующие в масштабе всего
предприятия. Одновременно нормировочные функции административного характера
служат    для    решения     специальных     вопросов    труда,   производительности.
Исследовательские функции нормирования связаны с технико-организационными,
технологическими вопросами, касающимися всего предприятия.
      Постановка вопроса о финансировании организации и структуре ее капитала в
условиях государственной собственности и сметного принципа финансирования не имела
особого смысла. Тем не менее в работах того времени отражается стремление сделать
финансовую систему более гибкой, для чего А. Шехватов высказывает предложение,
чтобы система финансирования «опиралась лишь на суммарную смету без какой бы то ни
было детализации»53, в противном случае снижается самостоятельность предприятия и
подавляется его инициатива.
      Российских ученых волновало создание и реорганизация не только отдельных
предприятий, но и их объединения (тресты). П.А. Богданов разделил тресты по типу
объединяемых предприятий54.
      • Трест, в который входят предприятия однородные по своему производству и
          расположенные в одном районе.
      • Трест, объединяющий предприятия, неоднородные по производству,
          расположенные в одном районе и дополняющие друг друга.
      • Трест, в который входят предприятия, выпускающие настолько государственно
          важный продукт, что такое производство следует изъять из ведения местных
          органов.
      • Трест, образованный из предприятий, разбросанных по территории страны, но
          производства которых дополняют друг друга.
      • Тресты Богданов рассматривал как основную для того времени форму
          концентрации производства а также замену главкам.
      Процесс создания трестов в целом был завершен к лету 1922 года; возник вопрос
их рационализации. В данном случае следует отметить статью Вл. Мейльмана «Методика
анализа и построения структуры треста и синдиката»55. В первую очередь, по его мнению,
требуется рационально выстроить функции управления («учет, планирование и



53
   Шехватов А. Основное звено (О системе управления фабрикой-заводом)//Хозяйство и управление. 1927.
№ 3, с. 30-31
54
   Богданов П.А. Новая экономическая политика и промышленность//Народное хозяйство. 1921. № 11-12, с.
5-6
55
   Мейльман Вл. Методика анализа и построения структуры треста и синдиката//Техника управления. 1929.
№ 17-18, с. 445-452