Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 55 стр.

    Необходимо различать две ситуации: первая – платежи
должны покрывать все затраты местных служб; вторая – ме-
стные органы могут субсидировать хозяйственную деятель-
ность так, чтобы платежи были ниже, чем фактическая стои-
мость.
    В случае с предприятиями общественного пользования
предполагается, что платежи владельцев полностью окупают
затраты. Такие платежи могут оживить местные бюджеты, но
они не удовлетворяют условиям формирования собственных
доходов, перечисленных ранее.
    Разновидность платежей представляет интерес в связи с
ситуацией, когда местные власти имеют выбор различных ва-
риантов финансирования хозяйственной деятельности. Такой
выбор может быть сделан в случае с общественными перевоз-
ками, культурными программами и тому подобное.
    Администрация может просто подсчитать количество
сфер, где могут применяться данные платежи, но право на об-
суждение и распределение остается за местными органами
самоуправления.
    В большинстве стран известны случаи применения таких
платежей. Когда другие источники формирования местного
бюджета невелики, то вышеперечисленные формы платежей
являются очевидным примером формирования собственных
средств.
    Местные налоги.
    Сравнение опыта различных стран показывает, что не су-
ществует “самого лучшего местного налога”, то есть следует
учитывать возможности региона.
    Существует образец, показывающий, что страны обычно
выбирают один местный налог как основной. В действитель-
ности выбор главного налога в европейских странах основы-
вался на историческом и культурном развитии.



                                                         53