Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 56 стр.

    В переходный период административные аргументы в
пользу того или иного налога были первым обязательным ус-
ловием при принятии решения в любой стране.
    Но опыт различных стран показывает, что потенциал до-
хода бюджета зависел от выбранного налога и влиял на общее
развитие и децентрализацию. Налоги на имущество и пред-
принимательскую деятельность ограничили потенциал доход-
ных статей, местные подоходные налоги могли бы приносить
гораздо больше прибыли.
    Делимые налоги – это налоги, устанавливаемые прави-
тельством. Название произошло от факта деления дохода, что
является обязательным согласно закону. Фиксированная доля
дохода от налога должна быть передана органам местного са-
моуправления
    Существует несколько мнений насчет правильного толко-
вания понятия «делимые налоги». Европейская статистика
включает только такой вид местного дохода, как местный на-
лог, если доход делится между владельцем источника форми-
рования дохода и органами власти. Но согласно немецкому
варианту, весь доход делится поровну между «землевла-
дельцем» и т.д. В случае, когда доход распределяется между
местными органами власти, то он основывается не на источ-
нике происхождения, а учитывает объективный критерий рас-
ходных статей.
    Как видно, неважно, как определена характеристика до-
хода. В любом случае местный доход от делимых налогов
удовлетворяет условию собственного местного дохода. Орга-
ны местного управления не смогут работать по принципу
«безопасного вентиля» в отношении специальных и неизме-
римых статей расхода местного бюджета. И приветствуя под-
отчетность, они ждут дотаций и также добиваются неравно-
мерного распределения налогов (в свою пользу), когда
ощущают ограниченность в ресурсах.


54