Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 64 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

БФУ им. Канта | Калининград

Составители: 

Рубрика: 

62
районами, где управление также осуществляется по муници-
пальным принципам, но обеспеченными ресурсами, благодаря
установленной налоговой базе. Необходимость выравнивания
таких различий зависит от важности и сущности налогового
финансирования.
Если дотации являются доминирующим источником до-
ходов местного бюджета, то проведение политики выравнива-
ния не так важно, чем в случае когда доходам от налогообло
-
жения отведена существенная роль. Если для исправления
данной ситуации не прилагается никаких усилий, то для таких
муниципалитетов будет характерен низкий уровень функцио-
нирования и высокие ставки налогов.
Существуют четыре основные причины, из-за которых эта
ситуация считается неправильной:
– в некоторых муниципалитетах проблемы могут быть на-
столько серьезными, что сделают невозможным
выполнение
ими их прямых обязанностей;
– состоятельные граждане вскоре увидят, что есть и более
благополучные районы с низкими налогами и высоким уров-
нем жизни, и переедут туда, оставив неимущих граждан. Что
создает неравенство среди равных, т.е. финансовый достаток
человека зависит от того где он живет;
– мэрам трудно продемонстрировать качественное управ-
ление при низких затратах со стороны населения, и поэтому
они выглядят некомпетентными по сравнению с богатыми ок-
ругами;
– граждане выберут такое место жительства, где смогут
получить наибольшую экономическую выгоду, у них не будет
необходимости выбирать между высоким сервисом при высо-
ких налогах, и наоборот. Такой метод улучшения благосос-
тояния не может быть реализован за счет децентрализации.
Возможным способом исправления данной ситуации яв-
ляется выравнивание средств местного бюджета. Политика
выравнивания принесет ожидаемый результат в случае, когда 
районами, где управление также осуществляется по муници-
пальным принципам, но обеспеченными ресурсами, благодаря
установленной налоговой базе. Необходимость выравнивания
таких различий зависит от важности и сущности налогового
финансирования.
    Если дотации являются доминирующим источником до-
ходов местного бюджета, то проведение политики выравнива-
ния не так важно, чем в случае когда доходам от налогообло-
жения отведена существенная роль. Если для исправления
данной ситуации не прилагается никаких усилий, то для таких
муниципалитетов будет характерен низкий уровень функцио-
нирования и высокие ставки налогов.
    Существуют четыре основные причины, из-за которых эта
ситуация считается неправильной:
    – в некоторых муниципалитетах проблемы могут быть на-
столько серьезными, что сделают невозможным выполнение
ими их прямых обязанностей;
    – состоятельные граждане вскоре увидят, что есть и более
благополучные районы с низкими налогами и высоким уров-
нем жизни, и переедут туда, оставив неимущих граждан. Что
создает неравенство среди равных, т.е. финансовый достаток
человека зависит от того где он живет;
    – мэрам трудно продемонстрировать качественное управ-
ление при низких затратах со стороны населения, и поэтому
они выглядят некомпетентными по сравнению с богатыми ок-
ругами;
    – граждане выберут такое место жительства, где смогут
получить наибольшую экономическую выгоду, у них не будет
необходимости выбирать между высоким сервисом при высо-
ких налогах, и наоборот. Такой метод улучшения благосос-
тояния не может быть реализован за счет децентрализации.
    Возможным способом исправления данной ситуации яв-
ляется выравнивание средств местного бюджета. Политика
выравнивания принесет ожидаемый результат в случае, когда
62

Страницы