Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 62 стр.

    Зависимость доходов органов местного управления от
степени государственного контроля (ОЕСВ и Европейский
Совет по установлению контрольных показателей):
    А. Никаких ограничений в отношении решений, прини-
маемых местными властями.
    Налоги:
     – собственные налоги, ставка налога (и налогооблагаемая
база) устанавливаются местными органами; делимые налоги:
ставка налога, распределение доходов определяются законо-
дательными органами.
    Общее финансирование:
    – общие дотации и их размер устанавливаются законода-
тельством.
    В. Некоторые ограничения, касающиеся местных органов.
    Целевое финансирование текущих расходов:
    – субсидии на определенных условиях;
    – стандартная калькуляция;
    – учет реальных затрат.
    – субсидии без условий, но с отметкой о направлении на
конкретно определенные цели;
    – капитальные субсидии.
    С. Ограничение права свободно принимать решения отно-
сительно местного управления.
    – Дискреционные дотации (предоставленные на усмотре-
ние местных властей).
    – Финансирование организационной деятельности орга-
нов местного управления.
    Здесь представлено несколько типов целевых дотаций, не
относящихся к условным, которые позволяют покрывать рас-
ходы по усмотрению местных властей (имеются в виду безус-
ловные дотации), но требующие предварительного одобрения
центрального госдепартамента.
    Таким образом, для рационального проведения децентра-
лизации государственного сектора необходимо принять реше-
60