Основные этапы развития института полномочного представителя Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации. Кокурина О.Ю. - 17 стр.

íîñÿò ïðèíöèïèàëüíûé õàðàêòåð è íàïðàâëåíû íà áîëåå ÷åò-
êîå ðàçãðàíè÷åíèå âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé íà óðîâíÿõ ôåäåðà-
öèè, ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ðÿä íî-
âûõ ìîìåíòîâ ïîÿâëÿþòñÿ â ïîëíîìî÷èÿõ ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðå-
çèäåíòà.
       Âî-ïåðâûõ, êîíòðîëü íàä ôåäåðàëüíûìè êàäðàìè â ðåãèî-
íàõ. Ñåãîäíÿ â ñóáúåêòå ôåäåðàöèè íàñ÷èòûâàåòñÿ äî øåñòè äå-
ñÿòêîâ òåððèòîðèàëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé ôåäåðàëüíûõ ñòðóêòóð1.
Âñå ýòî ëþäè, êîòîðûå íàçíà÷àþòñÿ öåíòðîì ïî ñîãëàñîâàíèþ
ñ ðåãèîíàëüíûìè âëàñòÿìè. Ñîîòâåòñòâóþùèå ôåäåðàëüíûå âå-
äîìñòâà îêàçûâàþò èì íåêîòîðóþ ìåòîäè÷åñêóþ ïîääåðæêó è
ñòàâÿò çàäà÷è ïî êîíêðåòíûì ôóíêöèÿì, êîòîðûå îíè èñïîë-
íÿþò. Â ðåãèîíå ýòè ëþäè, êàê ïðàâèëî, íàõîäÿòñÿ ïîä âîçäåé-
ñòâèåì ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè — êàê â ñèëó áàíàëüíûõ æèç-
íåííûõ ïðè÷èí (æèëüå, ïðî÷èå áëàãà, ëè÷íûå îòíîøåíèÿ è
ò.ä.), òàê è åñòåñòâåííîãî ñòðåìëåíèÿ ðåãèîíàëüíîé âëàñòè ðàñ-
øèðèòü ñâîå âëèÿíèå.
      Äëÿ óñèëåíèÿ ôåäåðàëüíîãî âëèÿíèÿ ïðåäñòàâèòåëü èìååò
òåïåðü ñëåäóþùèå ïîëíîìî÷èÿ:
      1) “ñîãëàñîâûâàåò êàíäèäàòóðû äëÿ íàçíà÷åíèÿ íà äîëæ-
íîñòü ðóêîâîäèòåëåé òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ôåäåðàëüíûõ
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, íàõîäÿùèõñÿ â ñîîòâåòñòâóþ-
ùåì ðåãèîíå” (ï. III, àáç.2). Òåïåðü íàçíà÷åíèÿ ðóêîâîäèòåëåé
òåððèòîðèàëüíûõ îòäåëåíèé ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè (íàïðèìåð, Öåíòðîáàíêà, ÌÂÄ, ÔÑÁ è äð.) äîëæ-
íû áóäóò îáÿçàòåëüíî ñîãëàñîâûâàòüñÿ ñ ïîëíîìî÷íûì ïðåä-
ñòàâèòåëåì Ïðåçèäåíòà;
        2) ”ñîãëàñîâûâàåò íàïðàâëÿåìûå â ôåäåðàëüíûå îðãàíû
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåê-
òà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîîò-
âåòñòâóþùåì ðåãèîíå, ïðåäñòàâëåíèÿ î íàãðàæäåíèè ãîñóäàð-
ñòâåííûìè íàãðàäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îá îáúÿâëåíèè
áëàãîäàðíîñòè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå î
ïðèñâîåíèè ïî÷åòíûõ çâàíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âûñøèõ


      1 Cì.: Óìíîâà È. Êàê îáåñïå÷èòü åäèíñòâî çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè â óñëîâèÿõ ôåäåðàöèîííîãî ïðàâîâîãî ïðîñòðàíñòâà // Æóð-
íàë ðîññèéñêîãî ïðàâà.1998. ¹ 4/5; Öûïëÿåâ Ñ. Ôåäåðàëüíàÿ âëàñòü è ðåãèî-
íàëüíûå âûáîðû // Âëàñòü. 1997. ¹ 2. Ñ. 7—10.


                                   17