Основные этапы развития института полномочного представителя Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации. Кокурина О.Ю. - 19 стр.

íèåì â ðåãèîíå ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà è ñðåäñòâ ôåäåðàëü-
íîãî áþäæåòà. È ýòà ðàáîòà ïðåäïîëàãàåò òåñíûé êîíòàêò ñ ãó-
áåðíàòîðàìè è ñ ìåñòíûì ñàìîóïðàâëåíèåì.
     Â-òðåòüèõ, ýòî êàñàåòñÿ êîîðäèíàöèè ïðåäñòàâèòåëåì
Ïðåçèäåíòà äåéñòâèé ôåäåðàëüíûõ ñòðóêòóð â ðåãèîíàõ.
     Êîîðäèíàöèÿ (îò ëàòèíñêîãî coordinatio — ðàñïîëîæåíèå
â ïîðÿäêå) îçíà÷àåò “ñîãëàñîâàíèå, ñî÷åòàíèå, ïðèâåäåíèå â
ïîðÿäîê, â ñîîòâåòñòâèå (ïîíÿòèé, äåéñòâèé, ñîñòàâíûõ ÷àñ-
òåé ÷åãî-ëèáî è ò.ä.)”1. Êàê ñïðàâåäëèâî óêàçàíî â þðèäè÷åñ-
êîé ëèòåðàòóðå, ýòèìîëîãèÿ ïîíÿòèÿ êîîðäèíàöèè ïðèìåíè-
òåëüíî ê âçàèìîîòíîøåíèÿì îðãàíîâ è ëèö — ñîãëàñîâàíèå
êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé, ó÷åò ïîçèöèé2.
     Êîîðäèíàöèÿ è ðàíüøå âõîäèëà â ôóíêöèè ïðåäñòàâèòå-
ëÿ, íî òåïåðü îíà áîëåå ÷åòêî è ðàñøèðåííî îáîçíà÷åíà êàê
åãî ïîñòîÿííàÿ îáÿçàííîñòü. Ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà íå áó-
äåò êîìàíäîâàòü âñåìè óêàçàííûìè ñòðóêòóðàìè, ýòî íå åãî
çàäà÷à, íî áóäåò ñòàðàòüñÿ äîíîñèòü äî íèõ âîëþ ãîñóäàðñòâà,
÷òîáû âñå äåéñòâèÿ òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ áûëè ïîä÷èíåíû
îáùèì çàäà÷àì åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè.  Ïîëîæå-
íèè ýòî ïîëíîìî÷èå çâó÷èò òàê: “êîîðäèíèðóåò â ñîîòâåòñòâó-
þùåì ðåãèîíå äåÿòåëüíîñòü òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ôåäåðàëü-
íûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðè èõ âçàèìîäåéñòâèè ñ
îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïî-
ëèòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè, èíûìè îáùåñòâåííûìè è ðåëèãèîç-
íûìè îáúåäèíåíèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè, à òàê-
æå ñ ãðàæäàíàìè” (ï. III, àáç. 1).
     Êñòàòè, â Óêàçå, êîòîðûì óòâåðæäàåòñÿ Ïîëîæåíèå, åñòü
ïîðó÷åí÷åñêèé ïóíêò Ïðàâèòåëüñòâó: âåñòè ðàáîòó ïî îïòèìè-
çàöèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôåäåðàëüíûõ òåððèòîðèàëüíûõ ñòðóê-
òóð. Ýòî äîñòàòî÷íî ñëîæíàÿ ðàáîòà. Ôîðìèðîâàëàñü ýòà ñèñòå-
ìà åùå â ñîâåòñêèõ óñëîâèÿõ, èñõîäÿ èç òåõ ïîäõîäîâ ê óïðàâ-
ëåíèþ ãîñóäàðñòâîì, êîòîðûå óñòàðåëè, è ñåãîäíÿ ñèñòåìà çà-



      1 Ñëîâàðü èíîñòðàííûõ ñëîâ. Ì.: Ðóññêèé ÿçûê, 1988. Ñ. 253.
      2 Ñì.: Êðûëîâ Á. Ïðîáëåìà ðàçãðàíè÷åíèÿ ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè è åå ñóáúåêòîâ // Ôåäåðàòèâíîå óñòðîéñòâî: ðåàëèçàöèÿ Êîí-
ñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ì.: ÈÇèÑÏ, 1995. Ñ. 49—50.



                                   19