Основные этапы развития института полномочного представителя Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации. Кокурина О.Ю. - 20 стр.

UptoLike

Составители: 

20
÷àñòóþ íåæèçíåííà. Ïîýòîìó çíà÷èòåëüíàÿ ðîëü â êîîðäèíèðî-
âàíèè ýòîé äåÿòåëüíîñòè òàêæå îòâîäèòñÿ ïðåäñòàâèòåëÿì.
Â-÷åòâåðòûõ, çíà÷èòåëüíî ðàñøèðåíû êîíêðåòíûå ìåõà-
íèçìû ðåàëèçàöèè çàäà÷, êîòîðûå ïîñòàâëåíû ïåðåä ïðåäñòà-
âèòåëÿìè, à èìåííî ïðîôèëàêòè÷åñêàÿ ðàáîòà, èìåþùàÿ öå-
ëüþ íå äîïóñòèòü ïðèíÿòèÿ íà âñåõ óðîâíÿõ âëàñòè ïðàâîâûõ
àêòîâ, ïðîòèâîðå÷àùèõ ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è óêà-
çàì Ïðåçèäåíòà. Äëÿ ýòîãî ïðåäñòàâèòåëü: “âåäåò â ñîîòâåòñòâó-
þùåì ðåãèîíå ðàáîòó ïî ðàçúÿñíåíèþ è ðåàëèçàöèè îñíîâíûõ
íàïðàâëåíèé âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà,
îïðåäåëÿåìûõ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óêàçîâ è
ðàñïîðÿæåíèé Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (ï. III, àáç.
4); “ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â ðàáîòå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëà-
ñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå îð-
ãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, íàõîäÿùèõñÿ â ñîîòâåòñòâóþ-
ùåì ðåãèîíå” (ï. III, àáç. 6).
Åñëè æå ñîîòâåòñòâóþùèå ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè íå ó÷è-
òûâàþò ìíåíèÿ ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà, òî â
äåéñòâèå âñòóïàþò äðóãèå ìåðû. Ïðåäñòàâèòåëü âíîñèò:
- “â Ãëàâíîå êîíòðîëüíîå óïðàâëåíèå Ïðåçèäåíòà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ñîîòâåòñòâóþùèå ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè, à òàêæå ãëàâå (ãëàâàì) èñïîëíèòåëüíîé âëà-
ñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâëåíèÿ
â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ, íåèñïîëíåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîë-
íåíèÿ òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà
(ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîîòâåò-
ñòâóþùåì ðåãèîíå, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, óêàçîâ è ðàñïîðÿæå-
íèé Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå âñòóïèâøèõ â
çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèé ñóäà (ï. III, àáç. 7);
- “Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ î ïðè-
îñòàíîâëåíèè äåéñòâèÿ àêòîâ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèõñÿ â
ñîîòâåòñòâóþùåì ðåãèîíå, â ñëó÷àå ïðîòèâîðå÷èÿ ýòèõ àêòîâ
Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûì çàêîíàì
èëè íàðóøåíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà (ï. III,
àáç. 8);
- “â çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí (çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû)
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôå-
÷àñòóþ íåæèçíåííà. Ïîýòîìó çíà÷èòåëüíàÿ ðîëü â êîîðäèíèðî-
âàíèè ýòîé äåÿòåëüíîñòè òàêæå îòâîäèòñÿ ïðåäñòàâèòåëÿì.
      Â-÷åòâåðòûõ, çíà÷èòåëüíî ðàñøèðåíû êîíêðåòíûå ìåõà-
íèçìû ðåàëèçàöèè çàäà÷, êîòîðûå ïîñòàâëåíû ïåðåä ïðåäñòà-
âèòåëÿìè, à èìåííî ïðîôèëàêòè÷åñêàÿ ðàáîòà, èìåþùàÿ öå-
ëüþ íå äîïóñòèòü ïðèíÿòèÿ íà âñåõ óðîâíÿõ âëàñòè ïðàâîâûõ
àêòîâ, ïðîòèâîðå÷àùèõ ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è óêà-
çàì Ïðåçèäåíòà. Äëÿ ýòîãî ïðåäñòàâèòåëü: “âåäåò â ñîîòâåòñòâó-
þùåì ðåãèîíå ðàáîòó ïî ðàçúÿñíåíèþ è ðåàëèçàöèè îñíîâíûõ
íàïðàâëåíèé âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà,
îïðåäåëÿåìûõ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óêàçîâ è
ðàñïîðÿæåíèé Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (ï. III, àáç.
4); “ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â ðàáîòå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëà-
ñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå îð-
ãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, íàõîäÿùèõñÿ â ñîîòâåòñòâóþ-
ùåì ðåãèîíå” (ï. III, àáç. 6).
       Åñëè æå ñîîòâåòñòâóþùèå ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè íå ó÷è-
òûâàþò ìíåíèÿ ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà, òî â
äåéñòâèå âñòóïàþò äðóãèå ìåðû. Ïðåäñòàâèòåëü âíîñèò:
      - “â Ãëàâíîå êîíòðîëüíîå óïðàâëåíèå Ïðåçèäåíòà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ñîîòâåòñòâóþùèå ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè, à òàêæå ãëàâå (ãëàâàì) èñïîëíèòåëüíîé âëà-
ñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâëåíèÿ
â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ, íåèñïîëíåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîë-
íåíèÿ òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà
(ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîîòâåò-
ñòâóþùåì ðåãèîíå, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, óêàçîâ è ðàñïîðÿæå-
íèé Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå âñòóïèâøèõ â
çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèé ñóäà (ï. III, àáç. 7);
       - “Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ î ïðè-
îñòàíîâëåíèè äåéñòâèÿ àêòîâ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèõñÿ â
ñîîòâåòñòâóþùåì ðåãèîíå, â ñëó÷àå ïðîòèâîðå÷èÿ ýòèõ àêòîâ
Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûì çàêîíàì
èëè íàðóøåíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà (ï. III,
àáç. 8);
        - “â çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí (çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû)
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôå-


                             20