ВУЗ:
Составители:
21
äåðàöèè, íàõîäÿùèéñÿ (íàõîäÿùèåñÿ) â ñîîòâåòñòâóþùåì ðå-
ãèîíå, ïðåäñòàâëåíèÿ â ñëó÷àå ïðîòèâîðå÷èÿ ïðèíÿòûõ èì (èìè)
íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ôåäåðàëüíûì çàêîíàì, óêàçàì è ðàñïîðÿæåíèÿì Ïðå-
çèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòàíîâëåíèÿìè è ðàñïîðÿ-
æåíèÿì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ï. III, àáç. 9);
- “Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ îá
îáðàùåíèè â Êîíñòèòóöèîííûé ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
ñëó÷àå íåñîîòâåòñòâèÿ Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
êîíñòèòóöèè (êîíñòèòóöèé), óñòàâà (óñòàâîâ), à òàêæå çàêîíîâ
è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùåãîñÿ (íàõîäÿùèõñÿ) â ñîîòâåò-
ñòâóþùåì ðåãèîíå (ï. III, àáç. 10).
Â-ïÿòûõ, áîëåå øèðîêî â íîâîì Ïîëîæåíèè ïðåäñòàâëå-
íû ïîëíîìî÷èÿ ïî ðåøåíèþ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ðàçãðàíè-
÷åíèåì êîìïåòåíöèè ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ âëàñòåé — ôåäåðàëü-
íîãî è ðåãèîíàëüíîãî. Òàê, â Ïîëîæåíèè ñêàçàíî, ÷òî ïðåäñòà-
âèòåëü “ó÷àñòâóåò ïî ïîðó÷åíèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè â ñîãëàñèòåëüíûõ ïðîöåäóðàõ, ïðîâîäèìûõ ãëàâîé ãî-
ñóäàðñòâà, äëÿ ðàçðåøåíèÿ ðàçíîãëàñèé ìåæäó ôåäåðàëüíûìè
îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå
ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ)
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîîòâåòñòâóþùåì
ðåãèîíå.  ñëó÷àå íåäîñòèæåíèÿ ñîãëàñîâàííîãî ðåøåíèÿ ïîë-
íîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü âíîñèò Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè ïðåäëîæåíèå ïåðåäàòü ðàçðåøåíèå ñïîðà íà ðàññìîò-
ðåíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóäà” (ï. III, àáç. 11).
Îáðàçîâàíèå ñîãëàñèòåëüíûõ êîìèññèé è îðãàíèçàöèÿ ïå-
ðåãîâîðîâ ñòîðîí óæå èñïîëüçîâàëèñü ïðåäñòàâèòåëÿìè Ïðåçè-
äåíòà äëÿ äîñòèæåíèÿ ñîãëàñèÿ ñòîðîí. Òàê, ïî÷òè âî âñåõ ðå-
ãèîíàõ äåéñòâóþò Îáùåñòâåííûå ïàëàòû ïðè ïîëíîìî÷íûõ ïðåä-
ñòàâèòåëÿõ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ðåãèîíàõ, êî-
òîðûå ñîçäàâàëèñü â 1994 ãîäó â öåëÿõ ðåàëèçàöèè Äîãîâîðà îá
îáùåñòâåííîì ñîãëàñèè.
Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñíà è äðóãàÿ ôóíêöèÿ ïðåäñòà-
âèòåëÿ: ïðåäñòàâèòåëü “ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå ïðîåê-
òîâ äîãîâîðîâ (ñîãëàøåíèé) î ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäå-
íèÿ è ïîëíîìî÷èé ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåí-
äåðàöèè, íàõîäÿùèéñÿ (íàõîäÿùèåñÿ) â ñîîòâåòñòâóþùåì ðå- ãèîíå, ïðåäñòàâëåíèÿ â ñëó÷àå ïðîòèâîðå÷èÿ ïðèíÿòûõ èì (èìè) íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå- ðàöèè, ôåäåðàëüíûì çàêîíàì, óêàçàì è ðàñïîðÿæåíèÿì Ïðå- çèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòàíîâëåíèÿìè è ðàñïîðÿ- æåíèÿì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ï. III, àáç. 9); - “Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ îá îáðàùåíèè â Êîíñòèòóöèîííûé ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñëó÷àå íåñîîòâåòñòâèÿ Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êîíñòèòóöèè (êîíñòèòóöèé), óñòàâà (óñòàâîâ), à òàêæå çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîñ- ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùåãîñÿ (íàõîäÿùèõñÿ) â ñîîòâåò- ñòâóþùåì ðåãèîíå (ï. III, àáç. 10). Â-ïÿòûõ, áîëåå øèðîêî â íîâîì Ïîëîæåíèè ïðåäñòàâëå- íû ïîëíîìî÷èÿ ïî ðåøåíèþ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ðàçãðàíè- ÷åíèåì êîìïåòåíöèè ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ âëàñòåé — ôåäåðàëü- íîãî è ðåãèîíàëüíîãî. Òàê, â Ïîëîæåíèè ñêàçàíî, ÷òî ïðåäñòà- âèòåëü “ó÷àñòâóåò ïî ïîðó÷åíèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôå- äåðàöèè â ñîãëàñèòåëüíûõ ïðîöåäóðàõ, ïðîâîäèìûõ ãëàâîé ãî- ñóäàðñòâà, äëÿ ðàçðåøåíèÿ ðàçíîãëàñèé ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà (ñóáúåêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîîòâåòñòâóþùåì ðåãèîíå.  ñëó÷àå íåäîñòèæåíèÿ ñîãëàñîâàííîãî ðåøåíèÿ ïîë- íîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü âíîñèò Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôå- äåðàöèè ïðåäëîæåíèå ïåðåäàòü ðàçðåøåíèå ñïîðà íà ðàññìîò- ðåíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóäà” (ï. III, àáç. 11). Îáðàçîâàíèå ñîãëàñèòåëüíûõ êîìèññèé è îðãàíèçàöèÿ ïå- ðåãîâîðîâ ñòîðîí óæå èñïîëüçîâàëèñü ïðåäñòàâèòåëÿìè Ïðåçè- äåíòà äëÿ äîñòèæåíèÿ ñîãëàñèÿ ñòîðîí. Òàê, ïî÷òè âî âñåõ ðå- ãèîíàõ äåéñòâóþò Îáùåñòâåííûå ïàëàòû ïðè ïîëíîìî÷íûõ ïðåä- ñòàâèòåëÿõ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ðåãèîíàõ, êî- òîðûå ñîçäàâàëèñü â 1994 ãîäó â öåëÿõ ðåàëèçàöèè Äîãîâîðà îá îáùåñòâåííîì ñîãëàñèè. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñíà è äðóãàÿ ôóíêöèÿ ïðåäñòà- âèòåëÿ: ïðåäñòàâèòåëü “ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå ïðîåê- òîâ äîãîâîðîâ (ñîãëàøåíèé) î ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäå- íèÿ è ïîëíîìî÷èé ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåí- 21