Основные этапы развития института полномочного представителя Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации. Кокурина О.Ю. - 5 стр.

UptoLike

Составители: 

5
îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ, íå èìåëè ïðàâà íà ïðåäïðèíèìà-
òåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü.
Ôóíêöèîíàëüíî âûøåóêàçàííûå äîêóìåíòû îïðåäåëèëè
òðè ñôåðû äåÿòåëüíîñòè ïðåäñòàâèòåëåé:
1) ïðåäñòàâèòåëüñêàÿ (îáåñïå÷åíèå âçàèìîäåéñòâèÿ Ïðå-
çèäåíòà ñ ïðåäñòàâèòåëüíûìè è èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè âëà-
ñòè ðåãèîíîâ, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåí-
íûìè îáúåäèíåíèÿìè è ãðàæäàíàìè; ó÷àñòèå â ðàáîòå îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ðåãèîíà è ñîäåéñòâèå ðå-
àëèçàöèè ðåøåíèé Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè);
2) êîíòðîëüíàÿ (êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì ðåøåíèé âûñ-
øèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ÐÑÔÑÐ;
âíåñåíèå îáÿçàòåëüíûõ ê ðàññìîòðåíèþ ïðåäñòàâëåíèé â îðãà-
íû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ðåãèîíîâ â ñëó÷àå
ïðèíÿòèÿ èìè àêòîâ, ïðîòèâîðå÷àùèõ çàêîíîäàòåëüñòâó
ÐÑÔÑÐ, ëèáî íàðóøàþùèõ õîçÿéñòâåííûå ñâÿçè, óùåìëÿþ-
ùèõ êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí; íàïðàâëåíèå
Ïðåçèäåíòó ÐÑÔÑÐ ïðåäëîæåíèé ïî ïðèîñòàíîâëåíèþ àêòîâ
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ðåãèîíîâ â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ
èìè çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÑÔÑÐ);
3) îðãàíèçàöèîííî-êàäðîâàÿ (âíåñåíèå Ïðåçèäåíòó
ÐÑÔÑÐ ìîòèâèðîâàííîãî ïðåäëîæåíèÿ ïî îòñòðàíåíèþ îò èñ-
ïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé äîëæíîñòíûõ ëèö îðãàíîâ èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè ðåãèîíîâ â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ èìè çàêîíîäàòåëü-
ñòâà ÐÑÔÑÐ)
1
.
Ïðåäñòàâèòåëü ñîäåéñòâóåò ðåàëèçàöèè ðåøåíèé Ïðåçè-
äåíòà ÐÑÔÑÐ íà ñîîòâåòñòâóþùèõ òåððèòîðèÿõ; îñóùåñòâëÿåò
ïî ïîðó÷åíèþ Ïðåçèäåíòà ÐÑÔÑÐ îòäåëüíûå ïîëíîìî÷èÿ îð-
ãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ÐÑÔÑÐ íà òåððèòîðèè êðà-
åâ, îáëàñòåé, àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíûõ îêðóãîâ
ÐÑÔÑÐ, ãîðîäîâ Ìîñêâû è Ëåíèíãðàäà.
Åñëè ñðàâíèâàòü ôóíêöèè ïðåäñòàâèòåëåé ïî äâóì Âðå-
ìåííûì ïîëîæåíèÿì, íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî îíè ôóíêöè-
îíàëüíî ìàëî ÷åì îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà è îõâàòûâàþò äîñ-
1
Ñì.:Ðàñïîðÿæåíèå Ïðåçèäåíòà ÐÑÔÑÐ îò 31.08.91 ã. ¹ 33-ðï “Îá
óòâåðæäåíèè Âðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ î ïðåäñòàâèòåëÿõ Ïðåçèäåíòà ÐÑÔÑÐ â
êðàÿõ, îáëàñòÿõ, àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíûõ îêðóãàõ, ãîðîäàõ Ìîñêâå
è Ëåíèíãðàäå”.
îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ, íå èìåëè ïðàâà íà ïðåäïðèíèìà-
òåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü.
      Ôóíêöèîíàëüíî âûøåóêàçàííûå äîêóìåíòû îïðåäåëèëè
òðè ñôåðû äåÿòåëüíîñòè ïðåäñòàâèòåëåé:
      1) ïðåäñòàâèòåëüñêàÿ (îáåñïå÷åíèå âçàèìîäåéñòâèÿ Ïðå-
çèäåíòà ñ ïðåäñòàâèòåëüíûìè è èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè âëà-
ñòè ðåãèîíîâ, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåí-
íûìè îáúåäèíåíèÿìè è ãðàæäàíàìè; ó÷àñòèå â ðàáîòå îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ðåãèîíà è ñîäåéñòâèå ðå-
àëèçàöèè ðåøåíèé Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè);
      2) êîíòðîëüíàÿ (êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì ðåøåíèé âûñ-
øèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ÐÑÔÑÐ;
âíåñåíèå îáÿçàòåëüíûõ ê ðàññìîòðåíèþ ïðåäñòàâëåíèé â îðãà-
íû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ðåãèîíîâ â ñëó÷àå
ïðèíÿòèÿ èìè àêòîâ, ïðîòèâîðå÷àùèõ çàêîíîäàòåëüñòâó
ÐÑÔÑÐ, ëèáî íàðóøàþùèõ õîçÿéñòâåííûå ñâÿçè, óùåìëÿþ-
ùèõ êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí; íàïðàâëåíèå
Ïðåçèäåíòó ÐÑÔÑÐ ïðåäëîæåíèé ïî ïðèîñòàíîâëåíèþ àêòîâ
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ðåãèîíîâ â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ
èìè çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÑÔÑÐ);
     3) îðãàíèçàöèîííî-êàäðîâàÿ (âíåñåíèå Ïðåçèäåíòó
ÐÑÔÑÐ ìîòèâèðîâàííîãî ïðåäëîæåíèÿ ïî îòñòðàíåíèþ îò èñ-
ïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé äîëæíîñòíûõ ëèö îðãàíîâ èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè ðåãèîíîâ â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ èìè çàêîíîäàòåëü-
ñòâà ÐÑÔÑÐ)1.
     Ïðåäñòàâèòåëü ñîäåéñòâóåò ðåàëèçàöèè ðåøåíèé Ïðåçè-
äåíòà ÐÑÔÑÐ íà ñîîòâåòñòâóþùèõ òåððèòîðèÿõ; îñóùåñòâëÿåò
ïî ïîðó÷åíèþ Ïðåçèäåíòà ÐÑÔÑÐ îòäåëüíûå ïîëíîìî÷èÿ îð-
ãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ÐÑÔÑÐ íà òåððèòîðèè êðà-
åâ, îáëàñòåé, àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíûõ îêðóãîâ
ÐÑÔÑÐ, ãîðîäîâ Ìîñêâû è Ëåíèíãðàäà.
     Åñëè ñðàâíèâàòü ôóíêöèè ïðåäñòàâèòåëåé ïî äâóì Âðå-
ìåííûì ïîëîæåíèÿì, íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî îíè ôóíêöè-
îíàëüíî ìàëî ÷åì îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà è îõâàòûâàþò äîñ-


      1Ñì.:Ðàñïîðÿæåíèå Ïðåçèäåíòà ÐÑÔÑÐ îò 31.08.91 ã. ¹ 33-ðï “Îá
óòâåðæäåíèè Âðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ î ïðåäñòàâèòåëÿõ Ïðåçèäåíòà ÐÑÔÑÐ â
êðàÿõ, îáëàñòÿõ, àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíûõ îêðóãàõ, ãîðîäàõ Ìîñêâå
è Ëåíèíãðàäå”.


                                  5