Актуальные проблемы теории государства и права. Косов Р.В. - 31 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Законодатель неоднократно обращается к приему юридической фикции при установлении положений о сроках. На-
пример, срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати
дням (ст. 192 ГК РФ). Хотя в действительности срок в половину месяца может и не совпадать со сроком в пятнадцать
дней. Например, в феврале – 28 дней, значит половина – 14 дней, а законодатель установил – 15. Если допустить, что эта
фикция отсутствует, как тогда быть с половиной февраля в високосный год? Или как быть в том случае, если половина
началась в марте, а закончилась в апреле? Фикция дает в этом случае простой и легкий выход: неважно, сколько дней в
реальном месяце, полвина месяца – всегда пятнадцать дней. Основным критерием отличия фикций от презумпций явля-
ется заведомая неистинность фикции, в отличие от вероятностной истинности презумпции. При помощи фикции – прие-
ма юридической техники конструируется несуществующая или точнее условная реальность.
Примечания в нормативных правовых актах. В настоящее время почти отсутствуют научные исследования при-
роды и роли примечаний. В этимологическом смысле понятие «примечание» означает специальное подчеркивание, ак-
центирование внимания на каком-то обстоятельстве. Примечания могут быть классифицированы по следующим основа-
ниям:
по объекту «привязки» (или «сопровождения»):
• примечания к нормативному правовому акту в целом;
• примечания к разделу (части) акта;
• примечания к статье нормативного правового акта;
• примечание к элементу статьи;
по степени структуризации текста акта:
• примечания простые;
• примечания сложные;
по отраслевому принципу:
• конституционные;
• гражданско-правовые;
• уголовно-правовые и так далее;
• международного публичного права;
Примечания в праве не только информация пояснительного характера. Нередко они выполняют функции норматив-
ного дополнения и конкретизации. В примечаниях нередко помещаются законодательные перечни, классификации, при-
ложения.
Таким образом, выделены четыре вида юридической техники:
1) нормотворческая (как совокупность правил, методов, средств и приемов, используемых субъектами нормотвор-
ческого процесса при создании нормативных правовых актов);
2) правоприменительная (как техника составления и оформления правоприменительных актов уполномоченными
органами);
3) интерпретационная (как техника создания акта, разъясняющего норму права и выявляющего ее точный смысл);
4) систематизационная (как техника по приведению нормативных правовых актов в упорядоченную совокупность,
систему и создания систематизированного акта).
Нормотворческая юридическая техника. Данный вид техники обычно именуется законодательной, хотя понятие
нормотворческой техники является более широким, поскольку оно применительно к более широкому классу правовых
актов, включающему в себя нормативные правовые акты (законы и подзаконные нормативные правовые акты).
В целом же нормотворческая техника – это совокупность правил, методов, средств, приемов, используемых субъек-
тами нормотворческого процесса для организации и осуществления нормотворческой деятельности.
Понятие нормотворческой техники следует относить к технике написания и оформления нормативных юридических
текстов, при этом используемые технические средства являются наиболее универсальными и практически применимы к
любым видам правовых актов.
Выделяются два основных направления нормотворческой техники: концептуальная разработка проектов норматив-
ных правовых актов, написание и оформление текстов проектов нормативных правовых актов. Концепция нормативного
правового акта – это письменный документ, прилагаемый к проекту нормативного правового акта, отображающий систе-
му взглядов субъекта права нормотворческой инициативы на какое-либо явление, требующее правового регулирования,
на методы и способы регулирования, а также на понимание основных терминов, используемых в проекте.
В концепцию представляется целесообразным включение следующих позиций:
• анализ проблемной ситуации (ее факторов);
• обоснование выбора предмета правового регулирования;
• целей и принципов правового регулирования;
• способов и методов правового регулирования (как средство достижения цели), их преимущества в сравнении с
другими вариантами;
• финансово-экономического обоснования проекта решения.
Тексты нормативных актов, насколько это возможно, должны быть понятны каждому. В лингвистике доступность и
понятность текста оцениваются по следующим критериям: простота, краткость и ясность, системность и последователь-
ность. Эти критерии применены и к языку законов. Особое значение придается ясности, т.е. точности и однозначности
нормы. При изложении текста пристального внимания требует выбор слова, состав предложения и структура текста.
Правоприменительная юридическая техника. Правоприменительная техника представляет собой совокупность
приемов и способов, используемых при составлении и оформлении актов применения права.

Страницы