ВУЗ:
Составители:
Šåм = 8
nqmnbm{e op`bhk` ~phdh)eqjni Šeumhjh
Как указывалось выше, основная задача юридической техники заключается в обеспечении однозначного и адекват-
ного буквального толкования (а следовательно, и реализации) вновь создаваемого правового акта в целом. Решается эта
задача при помощи технико-юридических средств и приемов. Но произвольное их применение желаемого результата не
даст. Поэтому деятельность по формированию правового акта, созданию его текста должна быть подчинена определен-
ным правилам.
Нередко правила юридической техники смешивают с ее средствами, методами, приемами. Однако правило есть са-
мостоятельный иерархический элемент юридической техники, находящийся в отношениях соподчинения с иными ее
элементами (обусловленный методом и реализуемый через приемы и средства). Очевидно, что при определении содер-
жания понятия правила юридической техники необходимо исходить из того, что это есть норма поведения.
Нормативная природа технико-юридических правил достаточно сложна. С одной стороны, они могут быть расцене-
ны как научные нормы – и это будет справедливо, принимая во внимание научный аспект юридической техники. Нормы
юридической техники в этом смысле – результат отражения окружающей действительности, возникающий в процессе
правотворчества.
С другой стороны, это также и нормы технические (с известной степенью условности), поскольку ими определяется
последовательность технических операций по оформлению правового акта, устанавливаются конкретные средства и по-
рядок (приемы) применения этих средств.
К сожалению, в Российской Федерации до сих пор не имеется специального законодательного акта, устанавливаю-
щего правила оформления нормативных правовых актов, придающего императивный характер выработанным доктриной
требованиям, в первую очередь языковым, юридической техники.
Судьба законопроекта «О нормативных правовых актах Российской Федерации», принятого Государственной Думой
в первом чтении еще 12 ноября 1996 г., в силу ряда причин представляется сложной, и уверенности в его принятии в за-
ключительных чтениях в ближайшее время нет.
Кое-что в этом направлении делается на уровне законодательства субъектов Федерации и даже нормотворчества му-
ниципальных образований. Например, в Тамбовской области принят Закон от 23.06.2006 № 51-З «О правовых актах Там-
бовской области».
Потребность в принятии федерального закона о нормативных правовых актах сейчас велика как никогда. В более
отдаленной перспективе необходимыми будут разработка и принятие особого закона, полностью посвященного закреп-
лению правил юридической техники. Он мог бы быть, например, назван: Федеральный закон «О форме правовых актов в
Российской Федерации».
Подытоживая сказанное, можно предложить следующее определение понятия технических юридических правил.
Правила юридической техники – это важнейшие требования к действиям субъектов правотворческого процесса по выра-
ботке и оптимизации формы правового акта, установленные (санкционированные) государством либо носящие традици-
онный
характер.
Под формой акта в данном случае понимается не его вид, а набор лингвистических и логических средств выражения
и структурирования норм и всего документа в целом. Эти составляющие формы акта имеют и познавательное значение, а
потому прямо влияют на его содержание. Таким образом, правила юридической техники состоят из трех групп: языко-
вые, логические и гносеологические.
Правила, относящиеся к каждой из групп, тесно взаимосвязаны друг с другом. Несоблюдение языковых правил
юридической техники влечет неоднозначность буквального толкования, т.е. логически истинные и вместе с тем семанти-
чески взаимоисключающие интерпретации одной и той же нормы. Нарушение логических правил влечет неадекватность
толкования, т.е. необоснованное расширение или сужение предикативных характеристик указанного в норме субъекта.
Наконец, нарушение гносеологических правил влечет принципиальную невозможность толкования и применения нормы
в соответствии с общепризнанными целями и задачами права, ибо неистинность содержащейся в норме информации в
корне противоречит самой сущности правового регулирования.
Ниже охарактеризуем правила, относящиеся к каждой из трех групп.
1. Языковые правила. Язык – сложное понятие, которое может трактоваться как в узком, так и в широком смысле.
В широком смысле язык понимается как знаковая сверхсистема, объединяющая внутри себя все множество иных знако-
вых систем – естественно-языковых, метаязыковых, символических и т.д. В узком (и более распространенном) значении
термин «язык» тождествен термину «естественный язык». Последний можно определить как естественную и вместе с тем
не врожденную знаковую систему, сопоставимую с другими системами связи, существующими в природе и культуре.
88
Естественными языками являются русский, белорусский, сербский и т.д. – в общем, все те языки, которые исторически и,
как правило, стихийно сложились в качестве средств общения между представителями того или иного этноса, прожи-
вающего или, по крайней мере, проживавшего ранее на одной территории.
Языковые правила юридической техники можно подразделить на общелингвистические (относятся к тексту право-
вого акта в целом), терминологические (регулируют порядок конструирования юридических терминов, использования их,
а также иных терминов в тексте правового акта), синтаксические (регулируют порядок построения структурных единиц
текста) и стилистические (определяют порядок использования специфических языковых элементов, присущих официаль-
но-деловому стилю).
88
Мечковская Н.Б. Социальная лингвистика. М., 1996. С. 9.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- …
- следующая ›
- последняя »
