Теория разделения властей. Косов Р.В. - 32 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Отметим также особые полномочия Президента РФ в отношении федеральных органов исполни-
тельной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, пре-
дотвращением чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Руководители
федеральных министерств в соответствии с положениями Конституции РФ входят в состав Правитель-
ства РФ в качестве полноправных его членов. Закон предписывает Правительству РФ координировать
деятельность этих органов.
Указами Президента Российской Федерации об утверждении Положения о Государственном Совете
Российской Федерации (СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3633), об утверждении Положения о полномочном
представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе (СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 2112),
определены основные линии взаимоотношений Правительства Российской Федерации с этими институ-
тами президентской власти.
Государственный Совет, в частности, вправе обсуждать вопросы, касающиеся исполнения органами
государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами постановле-
ний и распоряжений Правительства Российской Федерации; обсуждать информацию Правительства
Российской Федерации о ходе выполнения федерального бюджета. В функции полномочного предста-
вителя Президента в федеральном округе входит контроль за исполнением актов Правительства Рос-
сийской Федерации, согласование кандидатур на назначение должностных лиц в пределах федерально-
го округа, если назначение этих лиц осуществляется Правительством, и т.п.
Во взаимоотношениях с Федеральным Собранием, представляющим законодательную ветвь госу-
дарственной власти, Правительство руководствуется принципом разделения властей и определенной
самостоятельностью в осуществлении своих функций.
Контакты Правительства с палатами Федерального Собрания осуществляются по следующим на-
правлениям:
1) Государственная Дума дает согласие на назначение Председателя Правительства;
2) Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству, а Председатель Правительства
вправе поставить перед Думой вопрос о доверии Правительству;
3) Правительство, являясь субъектом законодательной инициативы, вправе вносить в Государст-
венную Думу проекты федеральных законов, а Государственная Дума, согласно ст. 104 Конституции,
обязана посылать на заключение Правительства законопроекты о введении или отмене налогов, о вы-
пуске государственных займов и другие законопроекты, если они предусматривают расходы, покры-
ваемые за счет федерального бюджета;
4) Правительство РФ может направлять в палаты Федерального собрания официальные отзывы о
рассматриваемых палатами федеральных законах и законопроектах;
5) Правительство РФ назначает официальных представителей для представления в палатах внесен-
ных им законопроектов, а также своих полномочных представителей в палатах Федерального Собрания
и др.
В Законе о Правительстве РФ (ст. 42) определены основы взаимоотношений Правительства и орга-
нов судебной власти, указано, что Правительство в пределах своих полномочий обеспечивает финанси-
рование судов только из федерального бюджета и возможность полного и независимого осуществления
правосудия в соответствии с федеральным законом. Правительство обязано обеспечивать исполнение
судебных решений.
При рассмотрении взаимоотношений Правительства Российской Федерации с судебной властью
следует учитывать возможность судебного контроля за законностью его нормативных и ненормативных
правовых актов. Конституционный Суд Российской Федерации вправе в соответствии со ст. 125 Кон-
ституции РФ решать вопрос о том, соответствует ли нормативный правовой акт Правительства Консти-
туции.
Обращает на себя внимание новая редакция ст. 80 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Фе-
дерации», согласно которой в случае признания федерального закона (отдельной его части) не дейст-
вующими, Правительство обязано не позднее трехмесячного срока после опубликования судебного по-
становления внести в Государственную Думу проект нового закона или ряд взаимосвязанных проектов
законов, либо проект закона о внесении изменений и дополнений в соответствующий закон.
В случае признания акта Правительства Российской Федерации неконституционным, Президенту
Российской Федерации поручается не позднее двух месяцев со дня принятия постановления Конститу-
ционного Суда Российской Федерации отменить такой акт.

Страницы