ВУЗ:
Составители:
Сразу же после подписания указа правительство состояло из 14 министерств, 34 федеральных
служб и 28 федеральных агентств.
70
В прямом подчинении Президента находятся: МВД, МЧС, МИД,
Минобороны и Минюст. Также президенту подчиняется Государственная фельдъегерская служба РФ,
Служба внешней разведки РФ, ФСБ России, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиче-
ских и психотропных веществ и Федеральная служба охраны РФ. Под прямое президентское управле-
ние попадают также два агентства – Главное управление специальных программ президента Российской
Федерации и Управление делами президента РФ.
Даже простое перечисление государственных органов, находящихся под прямым контролем Прези-
дента, показывает насколько возросло влияние и власть так называемой «президентской вертикали».
Судебная власть
Статья 10 Конституции Российской Федерации определяет: «Государственная власть в Российской
Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Самостоятельность су-
дебной власти основана на теории разделения властей. Что же следует понимать под судебной властью
в современном Российском государстве?
Очевидна неточность таких, например, определений как: «Судебная власть – это в соответствии с
теорией разделения властей система судебных органов государства, осуществляющих правосудие».
71
Исходя из семантики слова «власть» судебную власть следует понимать не как органы или систему ор-
ганов, ее осуществляющих, а как «право, основанную на законе возможность этих органов выполнять
определенные действия и само выполнение этих действий. Оба элемента органически связаны друг с
другом, при отсутствии одного из них приходится говорить не о власти, а о безвластии или об узурпа-
ции власти».
72
Признаки судебной власти как самостоятельного элемента государственного механизма определя-
ются:
а) совокупностью полномочий по отправлению правосудия, т.е. полномочий по раскрыванию и раз-
решению уголовных, гражданских, арбитражных, административных и конституционных споров в по-
рядке, установленном законодательством, а иногда также полномочиями по обязательному толкованию
норм права и нормотворческими полномочиями;
б) системой государственных органов, осуществляющих перечисленные полномочия.
Основным элементом системы правосудия Российской Федерации являются федеральные суды.
Совокупность федеральных судов можно сгруппировать в три подсистемы (блока). В одну входит Кон-
ституционный суд РФ, в другую – суды общей юрисдикции, а в третью – арбитражные суды.
Образование судов и формирование их составов происходит на строго обозначенных законом осно-
ваниях и в установленном порядке. Наделению судей их полномочиями предшествует длительная и де-
тально регламентированная деятельность соответствующих органов и должностных лиц по отбору кан-
дидатов на судебные должности. К ним относятся Министерство юстиции и его органы, квалификаци-
онные коллегии судей.
Принцип разделения властей не только распределяет функции государственной власти между тремя
ветвями власти, но и устанавливает их самостоятельность и взаимную уравновешенность. В этой систе-
ме суды связаны с законодательной и исполнительной властью обязанностью применять законы и дру-
гие нормативно-правовые акты, а также в отношении назначения судей на их должности, но судебная
власть обладает возможностью фактической отмены законов, указов Президента РФ и постановлений
Правительства РФ, если они будут ею признаны неконституционными. Толкование Конституции, кото-
рое дает Конституционный Суд, имеет официальный и обязательный характер для всех органов госу-
дарственной власти и местного самоуправления, физических и юридических лиц. Акты или их отдель-
ные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Злостное неисполнение, ненадле-
жащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда представи-
70
Необходимо уточнить: задачи нашего исследования не предполагают характеристику современного состава исполнительной вла-
сти, причем количество государственных органов постоянно меняется (уже 20.05.04 Президент подписывает новый Указ № 649 «Вопросы
структуры федеральных органов исполнительной власти», в соответствии с которым было образовано: 2 службы, 2 агентства; преобразо-
ваны: 4 службы, 2 агентства и 1 министерство).
71
Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1987. С. 1287. С формальной точки зрения под судебной вла-
стью понимается определенная совокупность государственных органов, обладающих определенной компетенцией.
72
Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации / Под ред. В.И. Швецова. М.: ПРОСПЕКТ, 2000. С. 34
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- …
- следующая ›
- последняя »
