История социальной работы. Костина Е.Ю. - 69 стр.

       К середине 30-х годов детский дом как одна из форм государственного попечения о детях,
был признан лучшим типом воспитательно-образовательного учреждения, наиболее отвечающим
целям коммунистического воспитания детей того времени, нуждающихся в помощи государства.
В годы Великой Отечественной войны с особой остротой встал вопрос об устройстве детей-сирот.
В январе 1942 г. было принято постановление СНК СССР «Об устройстве детей, оставшихся без
родителей». Основной целью этого постановления было определение основных направлений
работы органов государственной власти, партийных организаций по предупреждению детской
беспризорности и уменьшению для детей тягот войны. Необходимо было спасти и устроить в
детские учреждения сотни тысяч детей, потерявших родителей во время войны.
       На государственные средства создавались новые детские дома для детей воинов Советской
армии, партизан и детей, родители которых погибли (специальные детдома). К концу 1945 г. таких
детдомов в СССР было около 120, в них воспитывалось свыше 17 тыс. детей. Создавались для
детей, оставшихся без родителей, и детские дома на средства общественности (колхозов,
комсомола, профсоюзов, милиции, промышленных предприятий).
       Кроме того, в годы Великой Отечественной войны был возрожден институт
патронирования (передача детей на воспитание в семьи), который был отменен в первые годы
советской власти, но распространяется ныне в России. Надо сказать, что россияне в
экстремальных условиях (война, экологические катаклизмы, голод) всегда проявляли милосердие
по отношению к детям-сиротам. Так, в 1941—1945 гг. гражданами России было усыновлено, взято
под опеку и на патроннрование 278 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Несмотря на столь внушительное число детей, взятых в семьи, большинство детей —
сирот войны содержалось в детских домах (по России — 400 тыс., по СССР — 600 тыс.) за
государственный счет.
       С 1956 г. по решению XX съезда КПСС в СССР начали создаваться школы-интернаты для
детей-сирот, детей одиноких матерей, инвалидов войны и труда, пенсионеров, а также детей,
родители которых в силу разных причин нуждались в помощи государства.
       В 1959—1965 гг. с учетом местных условий и возможностей в стране осуществлялось
преобразование детских домов школьного типа в школы-интернаты, К сожалению, такая практика
преобразования учреждений не оправдала себя. Сейчас происходит обратный процесс
преобразования школ-интернатов в детские дома. Детский дом, как и в 30-е годы, вновь
становится одним из оптимальных типов государственных учреждений для детей-сирот. Однако
меняется его режим работы: детский дом из казарменного учреждения все более становится
семейным, теплым домом.
                   7.2. Изменение в социальном призрении заключенных

  7.2.1. Особенности развития системы наказаний и исправлений в мировой практике.
        В доиндустриальной Европе наиболее серьезными и влекущими самое суровое наказание
считались религиозные преступления, либо преступления против собственности власть имущих и
аристократии. Сегодня подобные нарушения либо вовсе не воспринимаются как преступления,
либо рассматриваются как малозначительные нарушения закона. Ересь (проповедь религиозных
доктрин, отличных от христианства), святотатство (кража или порча церковной собственности) и
даже богохульство (упоминание божьего имени всуе, негативные высказывания о религиозных
материях) долгое время карались смертью во многих странах Европы. Охота или рыболовство,
рубка леса или хвороста, сбор фруктов, совершаемые простыми людьми на земле короля или
аристократии, также считались тяжкими преступлениями (хотя смертная казнь применялась не
всегда). Убийство одного простолюдина другим не считалось серьезным преступлением по
сравнению с вышеназванными. Преступник часто мог искупить вину, выплатив определенную
сумму денег родственникам жертвы. Иногда семья погибшего брала дело справедливости в свои
руки, убивая виновного. Проблема с таким способом наказания — известным как кровная месть —
заключалась в том, что семья первого убийцы, в свою очередь, тоже могла отреагировать
подобным образом, что приводило к длинной веренице убийств. В некоторых районах Южной
Италии практика кровной мести существовала до ХХ века; используется она и сегодня как способ
осуществления «правосудия» между соперничающими «криминальными семьями» в
Соединенных Штатах.
        В Европе и Соединенных Штатах до начала девятнадцатого века тюремное заключение в
качестве наказания за преступление применялось редко. Большинство городов имело свои