Составители:
Рубрика:
заменяться, дополняться или существенно трансформироваться в зависимости от конкретной
ситуации.
Привязка к ситуации также не является жестко детерминированной. В противоположность
закрытой системе функций, совокупность принципов всегда открыта, она обогащается за
счет нового управленческого опыта. Принципы составляют особый раздел — «искусство
администрирования» .
Разумеется, не все принципы одинаково важны, чего не скажешь о функциях
. Есть более
важные и менее важные принципы. К приоритетным Файоль относил два принципа —
единство командования и единство руководства.
Трудно сказать, по каким критериям дифференцировал свои принципы Файоль, но, зная их
содержание, об истинных причинах можно догадаться. Некоторые принципы не имели
особого значения, поскольку представляли собой афористические высказывания или точку
зрения
здравомыслящего человека. Допустим, принцип порядка сводился к простой
формуле: «место для каждого и каждому свое место». Стабильный персонал, сплоченный
коллектив нужны на любом предприятии. С этим никто не спорит в силу самоочевидности
проблемы. То же самое следует сказать о корпоративном духе, равенстве, подчинении
общей цели, дисциплине.
Все они выражают давно известные
вещи, хотя их последовательное применение ведет к
успеху. В принцип вознаграждения, в отличие от Тейлора, Файоль вообще не внес ничего
нового, ограничившись перечислением известных ему систем оплаты и их оценкой. О
централизации он в целом выразился еще более кратко: сама по себе она не есть ни добро,
ни зло, все
зависит от меры.
Принципы разделения труда и власти заслуживают особого внимания. Они определяют
структуру организации и притом такую, которая во многом напоминает бюрократическую
организацию Макса Вебера. Принцип разделения труда гласил о том, что каждое
должностное лицо в иерархии должно специализироваться на выпол-нении определенного
круга обязанностей. Без разделения обязанностей нет
четкой координации действий и
любая фирма будет представлять собой неуправляемое сборище людей, где каждый делает,
что захочет, дублируя функции другого. Если не осуществлено разделение обязанностей по
подразделениям для выполнения конкретных задач, то не имеет смысла разрабатывать
какую бы то ни было структуру организации.
Файоль, как и другие представители классической школы,
полагал, что рабочие должны
выполнять узко-специализированные виды физического труда с ограниченным числом
производственных операций. Низший, или исполнительский уровень связан с высшим
иерархической лестницей промежуточных должностей. Интеграция и структурная
целостность обеспечиваются принципом, в соответствие с которым каждый работник должен
получать приказы только от одного начальника. Сфера деятельности каждого должностного
лица определена
в терминах диапазона контроля, числа подчиненных и функциональных
обязанностей исполнителей.
Власть у Файоля определяется как право командовать и возможность заставлять других
подчиняться себе. Наибольшими правами наделены руководители высшего звена. Они же,
как правило, обладают самым большим объемом знаний и компетенцией. Таким образом,
устанавливается прямая связь, свидетельствующая о рацио-нальном устройстве
всей
организации. Руководители среднего и низшего звена обладают соответственно меньшими
знаниями и властью.
Третьей переменной, тесно связанной с властью и знаниями, выступает ответственность.
Будет справедливо, полагал Файоль, что чем больше власти и знаний, тем больше
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- …
- следующая ›
- последняя »
