Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 117 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     117

ãëàñíî ïîïðàâêå ÕÕ, ðàòèôèöèðîâàííîé â 1933 ã., ýòîò ñðîê áûë
ïåðåäâèíóò íà ÿíâàðü. Òàêîé äëèòåëüíûé ñðîê ìåæäó èçáðàíèåì
è âñòóïëåíèåì â äîëæíîñòü íåîáõîäèì ïðåçèäåíòó äëÿ òîãî, ÷òî-
áû ñôîðìèðîâàòü ïðåçèäåíòñêóþ àäìèíèñòðàöèþ, êàáèíåò ìè-
íèñòðîâ, äðóãèå èñïîëíèòåëüíûå ñòðóêòóðû. Ïåðåä âñòóïëåíèåì â
äîëæíîñòü ïðåçèäåíò ïðèíîñèò ïðåäóñìîòðåííóþ Êîíñòèòóöèåé
ïðèñÿãó (àáç. 7 ðàçäåëà 1 ñò. II).
      Ñðîê ïðåçèäåíòñêèõ ïîëíîìî÷èé îïðåäåëÿåòñÿ â 4 ãîäà. Ñî
âðåìåí ïåðâîãî ïðåçèäåíòà Äæ. Âàøèíãòîíà â ÑØÀ ñëîæèëàñü
íåïèñàíàÿ òðàäèöèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîé îäíî ëèöî íå ìîãëî çàìå-
ùàòü äîëæíîñòü ïðåçèäåíòà áîëåå äâóõ ñðîêîâ ïîäðÿä. Ýòà òðàäè-
öèÿ ïîëó÷èëà þðèäè÷åñêîå çàêðåïëåíèå â ïîïðàâêå XXII, ïðè-
íÿòîé â 1951 ã.
      Ñîãëàñíî ðàçäåëó 4 ñò. II ïðåçèäåíòîì ìîæåò ñòàòü òîëüêî
ãðàæäàíèí ÑØÀ ïî ðîæäåíèþ èëè ëèöî, ñòàâøåå ãðàæäàíèíîì
êî âðåìåíè ïðèíÿòèÿ Êîíñòèòóöèè, èìåþùåå âîçðàñò 35 ëåò è
ïðîæèâøåå íå ìåíåå 14 ëåò íà òåððèòîðèè ÑØÀ. Â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîïðàâêîé XII (1804 ã.), íàçâàííûå öåíçû áûëè ðàñïðîñòðàíåíû
è íà âèöå-ïðåçèäåíòà; ïîñëåäíèé ñàìîñòîÿòåëüíîé âëàñòüþ íå
íàäåëåí, íî îñóùåñòâëÿåò ôóíêöèè çàìåñòèòåëÿ ïðåçèäåíòà è âû-
ïîëíÿåò åãî îòäåëüíûå ïîðó÷åíèÿ.
      Ïðåçèäåíò íàäåëåí âåñüìà çíà÷èòåëüíûìè ïîëíîìî÷èÿìè —
ýòî ñîîòâåòñòâóåò ïåðâîíà÷àëüíîìó çàìûñëó «îòöîâ-îñíîâàòåëåé»
î òîì, ÷òî öåíòðàëèçàöèþ ñîçäàåò â ïåðâóþ î÷åðåäü èìåííî èñ-
ïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü. «Äååñïîñîáíîñòü ïðåçèäåíòà, — ïèñàë â ñâîå
âðåìÿ À. Ãàìèëüòîí, — åñòü ãëàâíàÿ ÷åðòà, êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåò
õîðîøåå ïðàâèòåëüñòâî. Ñëàáûé ïðåçèäåíò îçíà÷àåò ñëàáîå ôóíê-
öèîíèðîâàíèå ïðàâèòåëüñòâà. Ñëàáîå ôóíêöèîíèðîâàíèå îçíà÷àåò
âñåãî-íàâñåãî ïëîõîå ôóíêöèîíèðîâàíèå, [÷òî] ïðàêòè÷åñêè îç-
íà÷àåò ïëîõîå ïðàâëåíèå».
      Ïðåçèäåíò âûñòóïàåò ãàðàíòîì çàêîííîñòè â ãîñóäàðñòâå,
ãàðàíòîì öåëîñòíîñòè è áåçîïàñíîñòè ñòðàíû. Ïîñêîëüêó Êîíñòè-
òóöèÿ íè÷åãî íå ãîâîðèò îá îðãàíèçàöèè îñîáîãî ïðàâèòåëüñòâåí-
íîãî ó÷ðåæäåíèÿ, ïðåçèäåíò ðåàëüíî ñîâìåùàåò ôóíêöèè ãëàâû
ãîñóäàðñòâà è ãëàâû ïðàâèòåëüñòâà.  êà÷åñòâå ãëàâû ãîñóäàðñòâà
îí ÿâëÿåòñÿ ãëàâíîêîìàíäóþùèì àðìèè, ôëîòà è ìèëèöèè øòà-
òîâ, êîãäà îíè ïðèçâàíû íà ñëóæáó ÑØÀ; îí èìååò ïðàâî îòñðî-
÷èòü èñïîëíåíèå ïðèãîâîðîâ è îñóùåñòâëÿòü ïîìèëîâàíèå; ñ «ñî-
âåòà è ñîãëàñèÿ ñåíàòà» îí çàêëþ÷àåò ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû,