Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 116 стр.

116      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

êàòü êðåäèòíûå áóìàãè, æàëîâàòü äâîðÿíñêèå òèòóëû, îòìåíÿòü
ðåñïóáëèêàíñêóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ è ò. ä. Âìåñòå ñ òåì çà øòàòà-
ìè îñòàëîñü ïðàâî çàêîíîäàòåëüñòâà ïî òåì âîïðîñàì â ñôåðå ãðàæ-
äàíñêîãî, óãîëîâíîãî, ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, êîòîðûå íå îòíå-
ñåíû ê ïðàâîìî÷èÿì ôåäåðàöèè.  ÷àñòíîñòè, øòàòû èìåëè ïðàâî
ïðèíèìàòü è èçìåíÿòü ñîáñòâåííûå êîíñòèòóöèè, èìåòü ñâîþ ñó-
äåáíóþ ñèñòåìó è ìèëèöèþ. Â öåëîì ñòåïåíü ñàìîñòîÿòåëüíîñòè
øòàòîâ ñëåäóåò ïðèçíàòü äîñòàòî÷íî âûñîêîé. Îäíàêî óêàçàííûì
ñïîñîáîì ðåãóëèðîâàíèÿ ïðàâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè øòàòû ñðàçó
ñòàâèëèñü â îãðàíè÷èòåëüíûå ðàìêè çàïðåòîâ, è â áóäóùåì ðàñ-
øèðåíèå èõ ïîëíîìî÷èé áûëî ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî. Íàîáî-
ðîò, çàêîíîäàòåëüíûå ïîëíîìî÷èÿ ôåäåðàëüíîãî êîíãðåññà èìåëè
ïðèíöèïèàëüíóþ âîçìîæíîñòü ðàñøèðåíèÿ â áóäóùåì (àáç. 18
ðàçäåëà 8 ñò. I), â òîì ÷èñëå è çà ñ÷åò îñòàòî÷íîé êîìïåòåíöèè
øòàòîâ. Ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ ÑØÀ â ïîñëåäóþùèé
ïåðèîä øëî èìåííî ïî ïóòè ðàñøèðåíèÿ ïðàâ ôåäåðàöèè è äàëü-
íåéøåãî îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ øòàòîâ.
      Ãëàâîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî Êîíñòèòóöèè ÿâëÿåòñÿ
ïðåçèäåíò, èçáèðàåìûé (êàê è âèöå-ïðåçèäåíò) ÷åðåç ñèñòåìó âû-
áîðùèêîâ. Ñîãëàñíî àáç. 2 ðàçäåëà 1 ñò. II êàæäûé øòàò íàçíà÷àåò
åãî òåì ñïîñîáîì, êîòîðûé óñòàíîâëåí åãî çàêîíîäàòåëüíûì ñî-
áðàíèåì, ïðèòîì çàäåéñòâîâàíî òàêîå êîëè÷åñòâî âûáîðùèêîâ,
êîòîðîå ðàâíî ÷èñëó ñåíàòîðîâ è ÷èñëó ÷ëåíîâ ïàëàòû ïðåäñòàâè-
òåëåé îò äàííîãî øòàòà â Ôåäåðàëüíîì êîíãðåññå. Ñëåäîâàòåëüíî,
îáùåå êîëè÷åñòâî âûáîðùèêîâ â öåëîì ïî ñòðàíå ðàâíî ñóììàð-
íîé ÷èñëåííîñòè äåïóòàòîâ îáåèõ ïàëàò êîíãðåññà (âïîñëåäñòâèè
ñîãëàñíî ïîïðàâêå XXIII, ïðèíÿòîé â 1961 ã., ê ýòîìó ÷èñëó
ñòàëè ïðèáàâëÿòüñÿ åùå 3 âûáîðùèêà, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñòîëè÷-
íûé ôåäåðàëüíûé îêðóã Êîëóìáèÿ). Â ïåðâûé âòîðíèê ïîñëå ïåð-
âîãî ïîíåäåëüíèêà íîÿáðÿ ìåñÿöà âèñîêîñíîãî ãîäà èçáèðàòåëè
îïóñêàþò â óðíó èçáèðàòåëüíûå áþëëåòåíè, íà êîòîðûõ ñòîÿò íå
òîëüêî èìåíà êàíäèäàòîâ â ïðåçèäåíòû è âèöå-ïðåçèäåíòû, íî è
èìåíà ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðùèêîâ. Òàêèì îáðàçîì, èçáèðàòåëè,
âûðàæàÿ ñâîå îòíîøåíèå ê êàíäèäàòàì â ïðåçèäåíòû, þðèäè÷åñ-
êè ãîëîñóþò çà ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðùèêîâ. Â ïåðâûé ïîíåäåëü-
íèê ïîñëå âòîðîé ñðåäû â äåêàáðå ãîäà âûáîðîâ âûáîðùèêè ñî-
áèðàþòñÿ â ñâîèõ øòàòàõ è ãîëîñóþò çà ïðåçèäåíòà è âèöå-ïðåçè-
äåíòà. Ïîñëåäíèå, áóäó÷è èçáðàííûìè, ïåðâîíà÷àëüíî âñòóïàëè â
äîëæíîñòü â ìàðòå ñëåäóþùåãî çà âûáîðàìè ãîäà; ïîçäíåå, ñî-