ВУЗ:
Составители:
190 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ñòüþ êîòîðûõ ðóêîâîäèë (ïðè ýòîì îãîâàðèâàëîñü, ÷òî ìèíè-
ñòðû íå ìîãëè íàçíà÷àòüñÿ èç ÷èñëà äåïóòàòîâ Íàöèîíàëüíîãî
ñîáðàíèÿ). Êîðîëü ÿâëÿëñÿ ãëàâîé âîîðóæåííûõ ñèë, âåäàë íà-
çíà÷åíèÿìè íà ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè, îñóùåñòâëÿë îáùåå
ðóêîâîäñòâî âíóòðåííèì óïðàâëåíèåì è âíåøíèìè ñíîøåíèÿ-
ìè, óòâåðæäàë îáúÿâëåíèå âîéíû. Ïîä íàäçîðîì êîðîëÿ ÷åêàíè-
ëàñü ìîíåòà, ïðè÷åì âñå ìîíåòû íîñèëè åãî èçîáðàæåíèå. Íà
êîðîëÿ âîçëàãàëîñü îáåñïå÷åíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà è ñïî-
êîéñòâèÿ. Êîðîëü ñîõðàíÿë ñîáñòâåííóþ ãâàðäèþ, íî îíà íå äîë-
æíà áûëà ïðåâûøàòü 1200 ïåõîòèíöåâ è 600 êîííèêîâ; êðîìå
òîãî, êîðîëåâñêèå ãâàðäåéöû äîëæíû áûëè ïðèíåñòè ãðàæäàíñ-
êóþ ïðèñÿãó. Ðåøèòåëüíî îòâåðãàÿ îñíîâîïîëàãàþùóþ äîêòðèíó
àáñîëþòèçìà î êîðîëå êàê ñóâåðåíå «Áîæüåé ìèëîñòüþ», Êîí-
ñòèòóöèÿ ïîä÷åðêèâàëà êîíñòèòóöèîííî-îãðàíè÷åííûé, ïîäçà-
êîííûé õàðàêòåð êîðîëåâñêîé âëàñòè: «Âî Ôðàíöèè íåò âëàñòè,
ñòîÿùåé íàä çàêîíîì. Êîðîëü öàðñòâóåò ëèøü â ñèëó çàêîíà, è
ëèøü èìåíåì çàêîíà îí ìîæåò òðåáîâàòü ñåáå ïîâèíîâåíèÿ». Â
ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé èçìåíû èëè îñòàâëåíèÿ êî-
ðîëåâñòâà áåç ðàçðåøåíèÿ Íàöèîíàëüíîãî ñîáðàíèÿ êîðîëü ìîã
áûòü íèçëîæåí. Êîíñòèòóöèÿ ïðåäóñìîòðåëà ïðèñÿãó êîðîëÿ «íà
âåðíîñòü íàöèè è çàêîíó». Åñëè êîðîëü íå äîñòèãàë ñîâåðøåííî-
ëåòèÿ (18 ëåò) è åñëè ó íåãî íå áûëî íè îäíîãî ðîäñòâåííèêà
ìóæñêîãî ïîëà, ïðèíåñøåãî ãðàæäàíñêóþ ïðèñÿãó, ïðåäóñìàò-
ðèâàëîñü èçáðàíèå íàðîäîì ðåãåíòà, êîòîðûé ìîã è íå ïðèíàäëå-
æàòü ê êîðîëåâñêîé ôàìèëèè. Ðàñõîäû êîðîëÿ îïðåäåëÿëèñü öè-
âèëüíûì ëèñòîì, óòâåðæäàåìûì çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ (îá-
ùàÿ ñóììà ðàñõîäîâ ïî öèâèëüíîìó ëèñòó äëÿ Ëþäîâèêà XVI
áûëà îïðåäåëåíà â 25 ìëí ëèâðîâ).
Îáùåå ÷èñëî íàçíà÷åííûõ êîðîëåì ìèíèñòðîâ ðàâíÿëîñü
øåñòè (âíóòðåííèõ äåë, âîåííîãî, ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæá, þñ-
òèöèè, ìîðñêîãî, èíîñòðàííûõ äåë). Ââîäèëñÿ ïðèíöèï êîíòðà-
ñèãíàòóðû, ôàêòè÷åñêè îòíèìàâøèé ó êîðîëÿ âñÿêóþ âîçìîæ-
íîñòü ñàìîñòîÿòåëüíûõ ðåøåíèé: ðàñïîðÿæåíèå êîðîëÿ ñêðåïëÿ-
ëîñü ïîäïèñüþ ñîîòâåòñòâóþùåãî ìèíèñòðà, êîòîðûé è íåñ ïåð-
ñîíàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà èñïîëíåíèå ýòîãî ðàñïîðÿæåíèÿ.
Ýòî ñòàâèëî êîðîëÿ â ïîñòîÿííóþ çàâèñèìîñòü îò Ñîâåòà ìèíè-
ñòðîâ, êîòîðûé, â ñâîþ î÷åðåäü, íàõîäèëñÿ â çàâèñèìîñòè îò
Íàöèîíàëüíîãî ñîáðàíèÿ. Ìèíèñòðû áûëè îáÿçàíû åæåìåñÿ÷íî
îò÷èòûâàòüñÿ ïåðåä Íàöèîíàëüíûì ñîáðàíèåì â ðàñõîäîâàíèè
190 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ñòüþ êîòîðûõ ðóêîâîäèë (ïðè ýòîì îãîâàðèâàëîñü, ÷òî ìèíè-
ñòðû íå ìîãëè íàçíà÷àòüñÿ èç ÷èñëà äåïóòàòîâ Íàöèîíàëüíîãî
ñîáðàíèÿ). Êîðîëü ÿâëÿëñÿ ãëàâîé âîîðóæåííûõ ñèë, âåäàë íà-
çíà÷åíèÿìè íà ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè, îñóùåñòâëÿë îáùåå
ðóêîâîäñòâî âíóòðåííèì óïðàâëåíèåì è âíåøíèìè ñíîøåíèÿ-
ìè, óòâåðæäàë îáúÿâëåíèå âîéíû. Ïîä íàäçîðîì êîðîëÿ ÷åêàíè-
ëàñü ìîíåòà, ïðè÷åì âñå ìîíåòû íîñèëè åãî èçîáðàæåíèå. Íà
êîðîëÿ âîçëàãàëîñü îáåñïå÷åíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà è ñïî-
êîéñòâèÿ. Êîðîëü ñîõðàíÿë ñîáñòâåííóþ ãâàðäèþ, íî îíà íå äîë-
æíà áûëà ïðåâûøàòü 1200 ïåõîòèíöåâ è 600 êîííèêîâ; êðîìå
òîãî, êîðîëåâñêèå ãâàðäåéöû äîëæíû áûëè ïðèíåñòè ãðàæäàíñ-
êóþ ïðèñÿãó. Ðåøèòåëüíî îòâåðãàÿ îñíîâîïîëàãàþùóþ äîêòðèíó
àáñîëþòèçìà î êîðîëå êàê ñóâåðåíå «Áîæüåé ìèëîñòüþ», Êîí-
ñòèòóöèÿ ïîä÷åðêèâàëà êîíñòèòóöèîííî-îãðàíè÷åííûé, ïîäçà-
êîííûé õàðàêòåð êîðîëåâñêîé âëàñòè: «Âî Ôðàíöèè íåò âëàñòè,
ñòîÿùåé íàä çàêîíîì. Êîðîëü öàðñòâóåò ëèøü â ñèëó çàêîíà, è
ëèøü èìåíåì çàêîíà îí ìîæåò òðåáîâàòü ñåáå ïîâèíîâåíèÿ». Â
ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé èçìåíû èëè îñòàâëåíèÿ êî-
ðîëåâñòâà áåç ðàçðåøåíèÿ Íàöèîíàëüíîãî ñîáðàíèÿ êîðîëü ìîã
áûòü íèçëîæåí. Êîíñòèòóöèÿ ïðåäóñìîòðåëà ïðèñÿãó êîðîëÿ «íà
âåðíîñòü íàöèè è çàêîíó». Åñëè êîðîëü íå äîñòèãàë ñîâåðøåííî-
ëåòèÿ (18 ëåò) è åñëè ó íåãî íå áûëî íè îäíîãî ðîäñòâåííèêà
ìóæñêîãî ïîëà, ïðèíåñøåãî ãðàæäàíñêóþ ïðèñÿãó, ïðåäóñìàò-
ðèâàëîñü èçáðàíèå íàðîäîì ðåãåíòà, êîòîðûé ìîã è íå ïðèíàäëå-
æàòü ê êîðîëåâñêîé ôàìèëèè. Ðàñõîäû êîðîëÿ îïðåäåëÿëèñü öè-
âèëüíûì ëèñòîì, óòâåðæäàåìûì çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ (îá-
ùàÿ ñóììà ðàñõîäîâ ïî öèâèëüíîìó ëèñòó äëÿ Ëþäîâèêà XVI
áûëà îïðåäåëåíà â 25 ìëí ëèâðîâ).
Îáùåå ÷èñëî íàçíà÷åííûõ êîðîëåì ìèíèñòðîâ ðàâíÿëîñü
øåñòè (âíóòðåííèõ äåë, âîåííîãî, ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæá, þñ-
òèöèè, ìîðñêîãî, èíîñòðàííûõ äåë). Ââîäèëñÿ ïðèíöèï êîíòðà-
ñèãíàòóðû, ôàêòè÷åñêè îòíèìàâøèé ó êîðîëÿ âñÿêóþ âîçìîæ-
íîñòü ñàìîñòîÿòåëüíûõ ðåøåíèé: ðàñïîðÿæåíèå êîðîëÿ ñêðåïëÿ-
ëîñü ïîäïèñüþ ñîîòâåòñòâóþùåãî ìèíèñòðà, êîòîðûé è íåñ ïåð-
ñîíàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà èñïîëíåíèå ýòîãî ðàñïîðÿæåíèÿ.
Ýòî ñòàâèëî êîðîëÿ â ïîñòîÿííóþ çàâèñèìîñòü îò Ñîâåòà ìèíè-
ñòðîâ, êîòîðûé, â ñâîþ î÷åðåäü, íàõîäèëñÿ â çàâèñèìîñòè îò
Íàöèîíàëüíîãî ñîáðàíèÿ. Ìèíèñòðû áûëè îáÿçàíû åæåìåñÿ÷íî
îò÷èòûâàòüñÿ ïåðåä Íàöèîíàëüíûì ñîáðàíèåì â ðàñõîäîâàíèè
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- …
- следующая ›
- последняя »
